【现场连线】近日,奉化市水利局局长戴时鑫带领相关技术人员到西坞、江口街道的粮食功能区踏畈查水利,力保春耕灌溉用水。
被称为两只“大米缸”的奉化西坞、江口街道,是粮食功能区建设的重点区域。但由于相关村无财力对河道进行清淤,影响农田灌溉。奉化市水利局将用两年时间,每年安排200万元资金用于种粮区域河道清淤和机埠改造。戴时鑫说:“改善农业灌溉条件,水利部门责无旁贷。应疏浚的10多条河道务必在10天内全部开工。”
【背景分析】“十一五”期间,我市完成水利投入210亿元,以农村基础设施为重点的各项民生水利发展得到大力推进。
但由于宁波是洪涝旱灾害频发地区,加上历史上水利欠账较多,群众还有很多水利需求没有得到满足。突出表现在:防洪减灾综合体系还不完善,应对洪涝旱自然灾害能力亟待增强;小山塘、小流域安全问题突出;老山区半山区供水保证率不高,农田水利基础设施仍然薄弱;城市化工业化的快速推进,也带来一系列水生态环境问题。
今年中央一号文件和市委“六个加快”战略部署,都对水利保障安全、服务发展、改善民生提出了明确要求。当前和今后一个时期,宁波水利必须要把解决民生问题放在更加突出的位置,紧紧依靠民生水利发展促进城乡统筹发展。
【新的目标】——加大水利建设投入。将水利作为公共财政的重点投入领域,按今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍的要求,力争各级对水利投入的总量和增幅有明显提高。
——增强防汛抗旱减灾能力。加强防汛抗旱工作,大力推进防洪治涝工程建设。扎实开展平原骨干排涝体系建设,抓紧启动区域性骨干河流整治,加强山塘、小流域整治和小流域堤防加固。
——加强农田水利建设。编制乡镇水系规划,启动农田水利示范镇创建,成片推进农田水利基础设施综合治理和长效管理。有计划地推进中低产田改造,积极实施标准农田地力培肥工程,开展基本农田划区定界和示范区建设,提高耕地保护水平。
【新的举措】全年水利计划投资55亿元,安排重点水利建设项目47项,开创保障民生、服务民生、改善民生的水利工作新局面。
以保障民生为首任,重点推进姚江干流、奉化江干流前期等15项防洪治涝工程建设和小流域、小山塘、预警预报为重点的山洪灾害综合防治工作,完成数字防汛系统一期建设,进一步提高城乡防洪减灾能力。
以服务民生为重点,大力加强现代农业基础设施的配套完善,新增喷微灌设施受益面积5万亩,完成10个现代农业综合园区及主导产业示范区的排水水系整治,并启动6个农田水利示范镇建设。
加快水土资源开发步伐,重点推进钦寸水库及郑徐水库、慈西水库前期等浙东引水工程,确保重点区域的城乡供水安全。
以改善民生为目标,推进农民饮用水提升改造工程,更新改造镇村联网供水管道70公里。加强城乡水环境整治,实施11个重要饮用水水源地整治工程,推进重要城镇、中心村共200公里生态河道建设,启动实施8个河网水环境综合整治示范镇建设,适度开展环境调水。
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