中国宁波网3月10日北京讯(记者王巍) “自由贸易区在宁波试点，不仅符合国家对外开放战略布局和浙江海洋经济示范区建设的要求，更对带动长三角乃至中西部地区的开放型经济发展有着特殊的意义。”全国人大代表、宁波市政府秘书长王仁洲向十一届全国人大四次会议建议，加快我国自由贸易区建设，把宁波纳入率先开展国家自由贸易区政策的试点区域。

　　自由贸易区建设已经成为推动我国新一轮对外开放，在“两种资源、两个市场”的对接中，继续保持并提升国际经济地位的重要路径。当前，经济全球化不断深入发展，国际性贸易保护主义重新抬头，为全面提高我国对外开放水平，更好地利用“国际国内两种资源、两个市场”，增强我国在国际资源配置和贸易流通中的主导地位，提升开放型经济发展水平，有必要尽快启动自由贸易区的规划研究和建设试点。

　　王仁洲说，加快自由贸易区建设，是国际金融危机后我国推进对外开放的重要选择，有利于增强我国的综合竞争力，有利于促进服务产业转型升级，有利于生态低碳经济模式的形成。我国建设自由贸易区条件已逐步成熟。经过30多年的改革开放，我国积累了大量对外开放的经验。关税特别监管区发展也经历了保税区、出口加工区、保税物流园区到保税港区的漫长过程，在此基础上，构建自由贸易区已经具备了相对扎实的条件。无论管理体制，还是功能政策都已逐渐成熟。

　　王仁洲建议，立法先行，全面启动我国自由贸易区立法调研工作，提出我国建设自由贸易区的法律框架、程序路径和政策功能，为进一步制定我国《自由贸易区条例》奠定基础；适时试点，建议国家启动自由贸易区建设的试点工作，按照实施“北中南”的空间布局，即在环渤海地区、长三角地区和珠三角地区，各选择1—2个地区进行提前试点；战略优先，建议浙江省作为国家自由贸易区的试点省份。

　　王仁洲建议，把宁波纳入率先开展国家自由贸易区政策的试点区域。当前国务院已经正式批复《浙江省海洋经济发展示范区规划》。建设好浙江海洋经济发展示范区关系到我国实施海洋发展战略和完善区域发展总体规划战略的全局。将自由贸易区的试点省份选择在浙江必将给海洋经济发展带来新的契机。宁波作为一个浙江省最重要的口岸城市，无论在基础条件、优惠政策、后发优势，还是在政府重视程度等方面，都基本具备了建立自由贸易区的基础条件。