凭借港口和开放两大优势，宁波实现了快速发展，工业化、市场化和国际化加速推进。但是随着形势的变化，特别是经过国际金融危机的冲击后，一些地方实施开放强市战略的力度有所弱化，一些干部在“开放型经济还是不是宁波的优势”、“这个优势还靠得住靠不住”、“宁波发展还需不需要开放型经济”、“开放型经济还有没有发展空间”等问题上出现了困惑和疑虑。在昨天上午召开的全市开放型经济工作会议上，市委书记王辉忠、市长刘奇对这些疑惑逐一做出解答，廓清对开放问题的认识，强调开放优势决不能丢，也丢不起，全市上下要再创开放型经济新优势。

　　一问：对外开放为什么没有列入“六个加快”

　　解答：如果把“六个加快”看作是宁波科学发展的“六大板块”，那么对外开放就是贯穿每个板块的“纵横线”，是实现“加快”目标的重要“推进器”。

　　“六个加快”战略部署，是“十二五”时期宁波落实主题主线的主抓手和突破口，为什么没有把对外开放列入其中的一项内容？因为现在的开放是宁波全方位深层次的开放，涉及经济社会的各个领域各项工作，每一个“加快”都有对外开放的任务，每一个“加快”都离不开对外开放来推动。

　　比如加快打造国际强港，不仅要通过扩大港口开放，进一步增加国际航线，更重要的是要扩大进出口贸易特别是重要资源、大宗商品贸易，增强港口对国际物流的配置能力，引进更多的国际金融、世界级航运企业，发展高附加值的现代服务业，惟有这样才能真正实现由世界大港向世界强港的转变。又比如加快构筑现代都市，一个现代化的城市必然是一个开放的城市，无论是规划、建设、管理还是发展都市型经济都需要树立国际视野、借鉴国际经验、引进国际资本，开放程度越高，城市的现代化水平就越高。

　　二问：还要不要引进外资

　　解答：引进外资，引进的不仅仅是资金，更重要的是引进先进的人才、先进的装备、先进的技术、先进的管理经验。

　　改革开放30多年来，宁波经济实力大幅提升，现在政府每年有500多亿元的地方财政收入，企业每年有1000多亿元的利润，全市金融业储蓄存款超过3000亿元。有人由此认为，宁波家底厚、经济实力强，那么多民间资本都找不到好的投资项目，外资多一点、少一点没太大关系。

　　事实上，宁波不是不差钱，而是很差钱，“十二五”期间全市要完成固定资产投资达1.8万亿元，光靠政府和宁波本地民间资本是远远不够的，必须通过引进外资等市外资金来弥补缺口。更为重要的是，引进一个优质外资项目，往往可以引进一个创新团队，生成一个新兴产业，带动一大批上下游企业。

　　当然，过去招商引资更注重制造业、加工业，大多在“微笑曲线”的底端。现在不能再停留在以前的引资水平上，必须量质并重，“抓大、引强、选优”，招大企业、引大项目。