去年以来，我区深入贯彻落实流动人口计划生育公共服务均等化试点精神，坚持抓创新优服务，抓协作求突破，抓试点创特色，将流动人口计生纳入人口计生整体工作之中，收到较好成效。2010年区人口计生局被市政府评为宁波市外来务工人员服务管理工作先进单位。

　　坚持抓创新优服务，创建三个服务品牌

　　创建“暖心坊”流动人口会所项目。区人口计生局、计生协在6个镇（街道）建立集政策宣传、爱心救助、婚育指导、查环查孕、图书阅览于一体的“暖心坊”流动人口服务会所，发放爱心救助卡1000余份，暖心坊已成为新镇海人爱心与服务之家。创建新镇海人系列主题宣传项目。招宝山街道举行了“青春有约”他乡人零距离聊天会；蛟川街道在临江生育文化园举办“爱之缘—相亲才会赢”流动人口相亲活动；庄市街道开展“关怀流动人口性与生殖健康赠书活动”；澥浦镇举行“阳光计生行流动人口志愿者服务维权活动”等，全区共举办流动人口宣传服务活动近百次，发放宣传资料2.5万余份，吸引1.7万余名流动人口热情参与。开设流动人口婚育大讲堂111期，受教流动人口6109人次。创建流动人口计生协会项目。在石塘下村探索建立集计生阅览、乒乓室、聊天室、棋牌室、多媒体室等于一体的流动人口计生协会会员之家。通过示范观摩、试点推广等手段，组建流动人口分会50家，组建率74.6%，发展流动人口协会会员2545人。

　　坚持抓协作求突破，完善三个协作机制

　　强化部门联动机制。协调相关部门在流动人口入户、子女教育、评先表彰等政策执行中做好计生情况的查验工作；坚持区季度、镇双月、村每月一次的联合执法和无证生育月核查季通报工作，服务管理率达到95%以上，流动人口违法生育高发势头得到进一步遏制。深化两地协作机制。对安徽颍上等流入人口排名前十外省县（市区）开展“两地协作牵手行”主题活动，共接待外省人口计生部门开展联合执法34次，对流动人口无证生育对象实行全程跟踪管理服务。探索阳光运行机制。结合“全国阳光计生示范区”创建，在流动人口中开展了“阳光管理、阳光服务、阳光维权”行动。在区级三家新闻媒体开设流动人口阳光计生专栏、统一制作三级政务公开版面，推动阳光政务的实施；通过开展流动人口评计生、民主恳谈会、设立有奖举报、开通12356阳光服务热线等活动，推动阳光维权深入开展。

　　坚持抓试点创特色，注重三项试点推广

　　开展“房管式责任制”管理试点。在蛟川街道五里牌村开展了“房管式责任制”管理试点，深化完善“以房管人”模式，推出“最佳房东房客组合”评选活动，建立“一图一卡三书”管理模式，有效落实“计生负责人—联络员（社工）—房东—流动人口”四级计生责任。开展“旅店式网格化”管理试点。按照“划好片、建好点、连好线”的要求，在俞范村、长石村对流动人口建立旅店式登记管理制度，实行人来登记、人去注销，形成横向到边、纵向到底，无缝隙、全覆盖的“旅店式网格化”管理格局。开展“协作式一盘棋”管理试点。与公安部门在九龙湖镇和骆驼街道兴丰村探索镇村两级“五统一”和“一盘棋”管理机制，按照信息统一采集、执法统一行动、人员统一管理、证件统一查验、业务统一培训的“五统一”要求，形成了流动人口计生服务管理合力。