“创建让我们不得不提高社会管理能力”

　　协调社会矛盾是政府社会管理的重要职能之一，在文明创建中，一些看起来很小的问题，但因带有普遍性，就会成为“老大难”问题。在我市去年的文明创建中，很多政府机关在解决“老大难”问题中，社会管理能力得到了提高，管理创新层出不穷。江东区为破解城管难题，各街道建立起联合执法队伍；奉化为解决破烂王乱搭建乱堆放的顽疾，建公寓让拾荒者集中居住；慈溪为解决老小区物业难管的问题，建立了物业星级标准管理制度……

　　楼上睡得正香，楼下非法开设的棋牌室里传来了大声的喧哗，楼上刚打开窗户，楼下非法开设的川菜馆里飘来刺鼻的辣椒味……住户找到工商、城管等部门，这些部门去责令商户停止营业，商户便和执法人员玩起了“躲猫猫”。

　　“创建让我们不得不提高社会管理能力。”在镇海招宝山街道负责专管员工作的党工委委员陈孟如的记忆里，在去年街道的文明城市创建中，楼下商户和楼上居民的矛盾让干部急得团团转。

　　街道在调研中发现，有些餐馆私自开张后，有关部门责令停业，但店主不甘心投下去数万元的装修费打水漂，便与相关部门玩起了“躲猫猫”。

　　“如果有人在餐馆装修前就制止了店主，店主损失不多，也会听劝告的。”遵循这种思路，去年8月，招宝山街道开设了浙江省内首批专门为商户服务的专管员岗位，每250个商户配备一名商户专管员，商户专管员的主要工作就是为辖区内的商户提供各项服务，当然对店铺动态了如指掌，对违规开店的，赶在装修之前就去劝阻了。

　　居民成了最大的受益者，短短半年，商户专管员已经制止了30多起商户扰民事件，占道经营问题也得到初步解决。

　　“文明创建每搞一年，我们身边的不文明现象就会少很多，群众的生活质量就会越来越高。”陈孟如说。

　　文明创建会让更多民生问题得到解决

　　“实现争创全国文明城市‘三连冠‘是市委十一届八次全会提出的重要目标，是事关全市工作全局的大事，也是全市人民的共同期盼……”20天前，市委副书记、市长、市文明委主任刘奇在市文明委全体成员会议上的讲话，犹在耳边萦绕。

　　在文明创建中，诸多民生问题得到了解决，政府的社会管理能力得到了提高。文明创建带给我们的财富，远不至这些，至少，还带给了我们“拉高标杆”的豪情，“找差距”的情怀，“问自己”的勇气。

　　新的《全国文明城市测评体系》内容更丰富，要求更严格，城市间竞争将更激烈。作为连续两届全国文明城市的宁波，可谓前有“标兵”，后有“追兵”，大家比的是实力，拼的是细节。江北区委宣传部副部长、文明办主任黄颖琦说，这几天，江北区根据群众的诉求正在紧锣密鼓地找差距、找问题，推出着力攻坚克难举措，让群众在创建中得到更大的实惠。

　　在全市上下开展“三思三创”思想大讨论的今天，我们有信心在激烈的竞争中突围，让更多的民生问题得到解决，全面推进，全力提升，实现文明发展新跨越。

　　新一轮全国文明城市创建工作正在向前推进，我们满怀豪情，踏上新征程。

　■杨静雅 陈建彪