中国宁波网讯 无照经营、油烟扰民等牵涉多个部门的城市管理难题有望在海曙得到根治。昨日下午，海曙区城市管理综合执法全面推开，原先独自为战的21个政府职能部门组成“大城管”，与8个街道联手组成属地化综合行政执法工作领导小组，共同破解城市管理中的疑难杂症。

　　“没人管、多头管、管不好。”传统的部门分割、条块分割的执法管理模式，执法力量分散，一直是城市管理的难题。近年来，海曙区多次采取联合执法、集中整治，但因缺乏长效机制，效果难如人意。作为海曙区社会管理综合配套改革四个先行项目之一，去年8月，该区在鼓楼、江厦两个街道启动城市管理综合执法试点。按照属地管理原则，在街道层面，将全区所有有行政执法权的部门和行政管理部门作为成员单位，抽调人员成立街道综合行政执法组，全职、全时间段、共同全权对辖区内的各种违法行为进行综合执法和管理。城市管理由此开始了“资源整合、重心下移、以块为主、综合执法”的运作模式。各部门由原先的单兵作战变成联动作战，不同部门执法队员既各司其职、各负其责，又密切配合、通力协作。综合行政执法取得了明显的效果。昨天记者在现场看到，鼓楼辖区内广仁街、秀水街及中心菜市场周边占道经营现象明显减少，江厦辖区内大世界周边脏乱差等现象得到好转，中心区域内利用流动车辆贩卖水果现象基本绝迹。据海曙区城管局提供的资料，去年8月至今年2月，江厦、鼓楼辖区累计处理违法违章案件数量与去年同期相比增加了6.8%，群众投诉举报下降了10.5%。

　　魏萍 许玉芬 厉 娜