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全面争创新一轮发展优势——解读“六个加快”主要任务
稿源: 宁波日报  | 2011-04-02 07:32:19

  昨日,我市出台了《宁波市推进“六个加快”战略部署实施方案》,拉开“六个加快”战略部署全面实施的大幕。《方案》明确了加快打造国际强港、加快构筑现代都市、加快推进产业升级、加快创建智慧城市、加快建设生态文明、加快提升生活品质等六个方面的具体任务,并排定了推进“六个加快”战略的6个专项行动纲要、44项重大行动计划、928个重大项目。“六个加快”的美好蓝图将在五年之后变成“实景图”。

  加快打造国际强港

  力争到2015年,港口货物吞吐量和集装箱吞吐量分别达到5.5亿吨和2000万标箱

  在加快打造国际强港方面,我市重点突破大宗商品增值服务和集装箱运输规模,着力建设现代化国际深水枢纽港和大宗物资集散中心,打造亚太地区重要的国际港口物流中心和资源配置中心,推动宁波港口由交通运输港向贸易物流港转变。加强港口交流与合作,深化宁波—舟山港一体化和港口战略联盟,发展多式联运。加大港口基础设施投入,增强港口综合服务功能,着力构筑大宗商品交易平台,健全海陆空联动的集疏运网络,完善以金融、信息支撑系统为重点的“三位一体”港航物流服务体系。创新口岸监管体制和运行机制,深化口岸大通关建设,发挥保税政策优势,建设保税港区国际强港示范工程。

  加快构筑现代都市

  力争到2015年,城市化率达到70%,现代都市框架基本确立,成为全省城乡一体化示范区

  在加快构筑现代都市方面,我市将优化都市区空间布局,构筑以中心城六区为核心、以余慈地区和宁波杭州湾新区组团为北翼、以奉化宁海象山组团为南翼、以卫星城和中心镇为节点的网络型都市区。优化中心城区空间发展布局,理顺城市开发建设体制,深入推进“三江六岸”开发,加快若干重大功能区块建设,增强中心城区集聚辐射和综合服务功能。提高城市管理水平,创新城市管理方式,加强城市立体交通网络建设。区域统筹取得重大进展,主体功能区战略有效实施,基本形成定位清晰、导向明确、区域协同的市域发展新格局。

  加快推进产业升级

  力争到2015年,战略性新兴产业增加值占生产总值比重达到15%,服务业增加值占生产总值比重提高到45%

  在加快推进产业升级方面,我市将推动战略性新兴产业规模化发展,努力形成若干个产值超千亿元的战略性新兴产业。加快转变农业发展方式,积极培育都市农业,大力发展生态农业、休闲农业等新业态。择优发展临港工业,做强做优石化、清洁能源等重点临港工业,建成具有国际一流水准的新型临港工业基地。推进国家服务业综合改革试点,加强服务业标准化和品牌建设,积极参与上海国际航运和金融中心建设。大力发展现代海洋产业,全面提高海洋资源开发利用水平。构建现代产业集群,高水平建设宁波杭州湾新区、梅山保税港区两大省级产业集聚区。深入推进创新型城市建设,自主创新能力明显增强,研究与试验发展经费支出占生产总值的比重达到2.5%。

  加快创建智慧城市

  力争到2015年,信息服务业主营业务收入达到260亿元,宁波信息化水平继续保持全国领先

  在加快创建智慧城市方面,我市将大力推进智慧物流、智慧健康保障和智慧社会管理等十大智慧应用体系建设,政府行政效率和公共服务能力大幅提升,城市建设管理科学化水平明显提高。大力推进智慧装备和产品研发与制造、软件研发推广产业、网络数据等智慧产业基地建设,智慧产业发展水平不断提升。大力构建新一代信息网络基础设施,加快推进“三网融合”,加强城市基础设施感知化建设,促进信息资源开发利用和整合共享。大力推进居民信息应用能力和公共场所上网环境建设,实现智慧城市知识普及化、信息服务均等化。

  加快建设生态文明

  力争到2015年,生态市建设达到国家级标准,单位生产总值能耗、二氧化碳和主要污染物减排实现阶段性目标

  在加快建设生态文明方面,我市将加快实施工业、建筑、交通运输等重点领域节能降耗污染减排工程。深入推进节水型城市建设,完善水资源配置体系。积极开展循环经济试点,争创国家循环经济示范城市。实施废弃物的资源化综合利用工程,积极发展节能环保产业。加强生态环境涵养保护,深入推进森林城市建设,实施生态修复工程。加强水环境保护,提高污水处理能力。大力推进垃圾分类处理,严格控制主要污染物排放,加强对重点行业、重点区域废气和固体废物的专项整治,强化机动车排气污染和城区燃煤焚烧污染治理,切实改善大气环境。

  加快提升生活品质

  力争到2015年,市区居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长10%和10.5%,城乡居民收入比缩小到2.1:1

  在加快提升生活品质方面,我市将实施更加积极的就业和创业政策,完善公共就业服务体系,创建国家级创业型城市和充分就业城市。改革收入分配制度,进一步推进企业工资集体协商,逐步提高最低工资标准,大力实施低收入群体增收行动计划。健全新型社会救助体系,加大保障性安居工程建设力度,扩大社会保障覆盖面,加快形成广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系,并逐步提高保障标准。深化医药卫生体制改革,大力发展城乡体育事业,加快推进教育现代化,促进文化大繁荣大发展,深化社会管理创新,全力维护社会文明和谐稳定。

  宁波日报记者 卢 磊 邓少华

【编辑:徐挺】