不久前，宁波规模最大的公租房项目“洪塘公租小区”样板房推出后，受到了市民极大关注。而让人意外的是，北仑区小港街道有一个农村版的“公租房”，存在已经有好几年了，不但条件蛮好，而且管理规范，两年多来没有发生一起刑事案件。昨天上午，记者前往小港街道山下村实地感受一番。

　　有空调，有热水，条件也蛮好

　　到了那里后，记者才得知，该村是一个被工业园企业包围的村落。村里的“公租房”实际由三块组成，分别是“联合公寓”、“山下公寓”和村民自己的出租房。

　　上午11点左右，记者来到联合公寓，在门岗那里说明来意，进行身份登记才能进入。

　　屠文燕的儿子在怡东纺织服装有限公司上班，征得屠文燕同意后，记者进入她家里。她家是一室一厅的公寓，外间是洗漱间和厨房，里间则是卧室，房间里有空调和电视，屋子朝南显得很通透。

　　“联合公寓有8栋楼190套住房，小区还有二室一厅带厨卫的夫妻型套房94套，能解决500多名外来务工人员居住问题。”山下村党支部书记姜建设介绍说，除了公寓全封闭管理，村里还采用“旅馆式”管理散居在村民出租私房的外租户。

　　村民郭荣良在2009年把三层楼房改建用于出租。出租房标准是每间有电视、网线、热水，每一层都有厨房，一个月房租200元。同样的标准，2公里外的小港街道价格在每间每月400元到500元。据村里最新的统计，山下村共有出租私房1453间，基本上达到“郭荣良家”的标准，村里还要求一些出租房条件较差的村民改建房屋，安全达标才能用于出租。

　　四方签下“军令状”共同管理

　　近年来，山下村先后建造联合公寓、山下公寓，用于解决附近外来务工人员租房问题。“但随着大量务工人员在村里居住，村里的治安问题越来越多，甚至发生过群体斗殴事件。”据一些村民说，那阵子，虽然都是同住一个村里的人，但是谁看谁都有点不顺眼。

　　村委会和企业、村民、外来务工人员商量，定下了《山下村出租房管理规定》、《山下村租房纠纷调解规定》等管理规定。记者摘录了两条规定：承租人如果要留宿他人，要在24小时内到流动人口服务管理站登记；房东要管好出租房内的治安和计生等事务，并随时更新承租人信息。这么多条例、规定，本地人和外来务工人员能遵守吗，会不会成了花架子？姜建设说：“本村人和企业、外地人、村委会都签了‘军令状’的，四个方面出人共同来管理。”不仅是联合公寓、山下公寓，村民把自己的出租房也纳入村里管理。

　　两年多来没发生一起刑事案件

　　在与姜建设的交谈中，记者提到了村里的治安问题。姜建设的回答是：有了工作和住的地方，人心安定下来后，村子就和谐了。

　　“现在村里都没有外地人的说法了，我们都叫新老山下人。”从2009年以来，山下村两年多来没发生刑事案件。姜建设介绍了“诀窍”：不仅注重约束管理，也让新山下人参与到村里的各项社会管理事务，现在村里有新老山下人治安巡防队、新老山下人平安志愿者服务队等组织。姜建设还透露了个信息，山下村目前在与一家大企业协商，计划在村子东面利用该企业原先征用的工业用地，拨出12亩土地，规划建设拥有现代化设施的企业外来务工人员高档居住小区。

　　宁波晚报见习记者 罗湘波