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记者札记:两大整改难题如何破解?
稿源: 中国宁波网  | 2011-04-18 12:19:49

  中国宁波网王梓莹、谭俊报道

  “手机直拍脏乱差”专栏赢得了强烈的社会反响。

  目前,已有87个“脏乱差”角落经记者电话或实地核实后,刊登在专栏的“我来拍”和“我来说”中。其中,海曙区29个,江东区27个,鄞州区17个,江北区及其他各县市区14个。

  在整改追踪中,有两件难事让记者颇为感慨:

  其一,一些两个区的连接地段,以及一些移交工作没有做好的基础设施,因职责不明,造成一些部门互相扯皮、推诿,使许多问题得不到解决。这些天,有不少手机报读者共同反映:连接江北区与海曙区的新芝桥一带人行道,长期以来被大量摊贩所占据,几乎成了固定菜市场,道路拥挤不堪。目前的城管执法只限于驱散,其效力只能持续十几分钟!

  12日上午,记者致电江北区城市管理局,工作人员表示,这块地方城管队员经常在驱赶小摊贩,但如果小摊贩跑到新芝桥对面后,他们就管不着了,因为那是海曙区的管辖范围了,这需要海曙的城管来驱赶。

  记者问,江北城管能否把工作与海曙城管对接?该工作人员的回答是:“这需要你们媒体出面协调。”

  于是,当日下午,记者又致电海曙城市管理局。在获悉情况后,海曙有关部门立即派队员前往处理,可处理后的结果是:小摊贩们又从新芝桥的海曙这一端跑到了江北那一端,于是,管理的责任又落到了江北城管。

  从江北到海曙,又从海曙回到江北……记者郁闷了:是否又得帮忙衔接?而这样的衔接何时能“了”?

  有偶无独。

  4月11日,读者136****3974反映,连接中兴南路与钱湖北路这座立交桥的人行及非机动车通道上破旧不堪的雨蓬,因归属江东区还是鄞州区职责不清,一直没有单位来管!

  记者了解到,这座立交桥的建设单位是宁波市政工程前期办公室,便桥建成后,建设方一直没有将管理权进行移交。

  有关方面一位工作人员称,市政工程的原则是“建管分开、属地管理”,建设部门主要负责建设,维护工作则需要属地单位去做。于是,这破了的便桥上的遮雨棚就“没爹没妈”的,成了可怜的“孤儿”。

  眼下,中心城区范围内跨行政区域的城市基础设施建设项目越来越多,这些项目的建成投用对促进区域统筹发展和城市经济社会事业发展具有重要意义。然而,其中暴露出来的有些问题,也对市民的生活和城市环境文明造成了影响。为此,记者认为,如何增强大局意识,突破体制约束,创新工作思路,加强协作配合,已成为有关部门行政能力的一大“考题”。

  其二,纠正不文明行为,缺少猛药,缺少严管重罚。

  江北桃源小区里有三只霸气的母鸡。

  近一年来,这三只母鸡每天在小区内招摇过市,拉屎拉尿,极为嚣张。居民们一个不小心,就会踩到“地雷”——鸡屎。

  忍无可忍,上几天,宁波手机报的读者朋友138****5303愤而将这三只母鸡“拍”到了我们的“手机直拍脏乱差”专栏。

  记者晒出这张照片后,首先拨打桃源社区的物业电话。工作人员郑小姐为难地告知,这三只母鸡是小区文明建设中最难对付的“钉子户”。

  社区、居委会、物业,直至江北区文明办等相关部门的工作人员已多次上门劝说主人,但主人态度强硬。居民们还请过江北城管部门来处理,可是,“众人嫌我太嚣张,我笑众人看不穿”,母鸡们只不见了没几天,就又出来闲逛了。

  4月12日,又有几位读者反映,在国医街75号,有一户业主前几年私自用车棚开店,前一阵子,更是扩大经营,把另一间车棚也改造成了店铺,并把临街的墙都凿了,变成了临街店铺,还不知道用何种渠道领到了工商经营许可证。

  物业、城管多次来查看处理,但业主同样很强硬,只是把其中一面墙砌上后,就没有了下文。

  与此类似的还有江东中兴路口通途路上的巨型广告牌,读者139****8094反映,今年一月份相关部门责令整改,但拆了一半后也没有了下文……缘何三令五申,却肆无忌惮,屡教不改?对此,相关管理人员谈及一个共同的困惑,那就是:执法要讲文明,只能劝说,不能硬来。而目前有很多事情仅靠劝说,而没有相关管理工作的强力推动,根本难以解决。

  宁波市民的整体素质正在进一步提高之中。为此,如何动真格,如何下猛药,如何严管重罚,必须作进一步的研究,并尽快有一个切实的解决方法。

【编辑:赖小惠】