市环保局局长徐畅成
促转型做好“加减法”
未来五年，如何建设“生态宁波”？我们要真抓实干，在经济发展上做好“加法”，在污染物排放上做好“减法”，努力为我市的经济社会发展提供坚实的环境要素支撑。
“十一五”期间，我市生态市建设工作取得初步成效。然而随着工业化、城市化快速推进，在区域经济快速增长的同时，我市产业发展与环境容量还不够协调、环境状况与群众要求还不相适应，生态环境形势依然严峻。
目前我市大气、水、近岸海域环境容量已接近饱和，部分区域已超负荷，很难再支撑经济快速增长。“十二五”期间，我们要在经济发展和污染物排放方面做好“加减法”，即在GDP年均增长速度保持8%的同时，保持单位GDP排放强度和排污总量逐年下降。
我们要把环境保护作为最大的民生工程之一，在回应群众期待中去形成新思路、开创新局面。今年，我市将以保护环境、优化发展、维护权益为根本要求，以污染减排与总量控制为抓手，以大气污染防治与清洁空气行动为重点，以启动国家环境保护模范城市复查验收为契机，大力推进总量减排和污染防治，加快推进生态文明建设。
作为“加快生态文明建设”的具体牵头单位，市环保局将认真履行牵头部门职责，充分发挥市生态办综合协调作用，加强与各地各部门沟通联系，严格按照《纲要》总体部署，研究建立部门协调、典型示范、检查督促和考核评比等工作推进机制，确保生态文明建设各项工作落到实处。
六把“绿剑”保驾“生态宁波”
2011年，在新的历史起点上，宁波建设生态市将找准坐标，把握节奏和力度，为宁波城市新一轮发展提供环境保障。
“绿剑”之一：多因子总量控制，深化大气污染防治
重点推进清洁空气行动，实施多因子总量控制，出台有利于清洁空气行动的环境经济政策，加大对生产和使用清洁能源环节的财政补贴力度。全面开展中心城区无燃煤区建设，重点强化大气污染治理，以排气定期检测为重点加大机动车污染治理力度。
“绿剑”之二：严把环境准入关，深化污染减排
今年将分解下达全市“十二五”污染减排目标和工程任务，加快全市污水处理厂和收集管网建设；加快燃煤机组低氮燃烧技术改造和脱硝设施建设，加强已投运脱硫脱硝设施的运行监督，确保顺利完成年度减排任务。严格环境准入控制新增污染，深入探索排污许可证发放和排污权有偿使用制度。
“绿剑”之三：拓宽参与和监督平台，深化绿色创建活动
找准方位，探索研究生态文明建设评价指标体系；加大生态文明宣传力度，拓宽公众参与和监督平台；开展生态创建，积极探索社会化的生态文明创建机制，提升生态创建的示范效应，完善生态创建退出机制。
“绿剑”之四：加强水污染治理，深化饮用水源保护
全面完成全市水源地农家乐休闲旅游环境整治，加快饮用水水源地水质自动监测系统建设。加强近岸海域污染防治，严格涉海工程环境监管，突出抓好氮、磷及重金属等入海污染物减排。继续推进甬江流域环境整治，深入开展跨行政区域河流交接断面水质目标考核。
“绿剑”之五：保障环境安全，深化监督管理
严格辐射安全监管，全面实施放射源在线监控设施建设；加大危险废物环境监管力度，加快建成电子废物处置设施。推进医废无缝化管理，深化污泥的无害化处置，开展土壤污染状况调查、监测和评估。建设先进的环境应急信息平台，确保区域环境安全。
“绿剑”之六：提升制度完善能力，深化改革创新
进一步健全生态补偿机制，完善环境保护分级管理和协作机制，强化企业污染防治主体责任，完善企业环保信用等级评价制度，完善排污权交易和绿色信贷管理办法，建立健全有效的经济利益引导和刺激约束机制。
策划经济新闻中心
本版撰稿王量迪冯瑄曹爱方
本版图片提供市环保局