江东区运行“大城管”联合执法管理模式-新闻中心-中国宁波网

　　昨天上午，江东区城市管理联合执法中队授牌仪式在宁波书城广场进行。(严龙　张绘薇摄)

　　中国宁波网讯昨天一大早，在宁波书城参加完江东区城市管理联合执法中队简短的授牌仪式后，蔡伟军等七名街道联合执法中队负责人带着队员开始在各自辖区街道巡逻。与以往不同的是，这些队伍成员不再是单纯的城管执法人员，而是由城管、公安、卫生、工商、交警等多家职能部门组成的联合执法中队，每支队伍有权把涉及多个部门的“街头琐事”一并办了。

　　“没人管、多头管、管不好。”传统的部门分割、条块分割的执法管理模式，执法力量分散，一直是城市管理的难题。从4月1日起，江东以属地管理为主的“大城管”联合执法体制正式试运行。根据“条块结合、以块为主”的工作格局，城管、公安、交警、工商、卫生等5部门组建的9支城管联合执法中队240名执法人员一一派驻各个街道(区域)，对违章停车、占道经营、无证经营、乱搭乱建等现象进行联合整治，不同部门执法队员既各司其职、各负其责，又密切配合、通力协作，着力破解城市管理疑难复杂问题，切实提升城市管理水平。

　　如今去甬港、华严菜市场买菜的居民发现，菜市场周边环境是越来越整洁有序了。但之前，跨门、占道、无证经营违章、违规现象非常多，屡禁不止。执法中队专门派城管、工商、卫生等队员对其进行检查、整治，共同破解菜市场顽症。“涉及哪个部门的执法权限，就派来自哪个部门的队员去处理。”相关负责人介绍说，由于这些队员精通业务，执法有理有据，执法过程就比较顺利，效果也立竿见影。

　　每天经过舟孟南、北路的市民也发现，长达800米的道路，交通状况比以往有了很大的改观。居住在附近小区的赵先生说，平时道路两边集聚了许多无证的小商小贩，遇到上下班交通高峰时，汽车比较难通行。这几天，经过联合执法中队集中整治后，赵先生发现“路边商贩少了，基本不再堵车了，出行也方便了。”

　　“建立城市管理联合执法体系，改变的不仅仅是一种体制，更是大城管执法理念的具体实践。”江东区城管局相关负责人表示，到2011年底前，全区力争提升完善好权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的属地街道为主、各部门联合参与的行政执法体系，构建全覆盖网格化、全天候常态化、条与块一体化、管与养紧密化的“大城管”格局。