北仑新闻网讯（记者 袁力波 陈燕燕）4月15日，在区长华伟走进北仑新闻网与网民互动过程中，有不少网民针对如何缓解北仑交通拥堵现状而建言献策，其中就有几位建议北仑试水公共自行车租赁。一位名叫“曙之光”的网友发帖表示，自行车作为一种无污染的绿色交通工具，有利于限制城市汽车流量，减少汽车污染，促进节能减排，是一种可持续的交通方式，同时能弥补公共交通线路密度不足的缺陷，并向公共交通提供客源。

　　网友“曙之光”在帖子中建议，在北仑城区大润发、家乐福、金汇百货等周边繁华地段，行政中心、人才交流中心、人民医院等主要服务场所，凤凰山海港乐园、九峰山风景区等主要旅游景区，北仑客运中心、大碶客运站等主要公交站点试点公共自行车租赁。此帖得到了不少网友的支持。

　　公共自行车租赁，已在多座城市亮相

　　公共自行车租赁已不是新鲜事，在国内很多城市，如杭州、上海等，公共自行车租赁已经普遍被市民认同和接受了。

　　杭州是在全国首推公共自行车服务系统的城市，2008年5月开始设立试点投用，现有服务点2400多个，共投放6万多辆自行车。记者在杭州西湖景区看到游人骑着公共自行车环着西湖缓缓踏行，看上去就如一幅和谐的风景画。景区附近的公共自行车租赁点，极大地方便了想看风景又怕走路太累的市民和游客。这样的举措更提升了杭州的城市形象。江苏张家港市从去年6月份开始正式启动公共自行车服务系统，2000辆公共自行车分布在市区内的居民区、行政机构、公交站台、旅游风景区等近80个网点。今年2月份，记者在张家港市采访时看到，市民骑着公共自行车来往于街头间，如一道亮丽的风景线，给外来的游人留下了深刻的印象，俨然成了这座城市的又一张名片。

　　这些城市都推出了一系列举措来管理公共自行车。在杭州，要刷卡租用公共自行车，市民要在自己的公交IC卡的电子钱包区内存入200元的公共自行车租用信用保证金及租车资费，无公交IC卡的市民和中外游客，可以申领杭州公共自行车租用IC卡，一次存入300元现金，其中200元作为公共自行车租用信用保证金，100元存入该卡电子钱包区作消费资费，使用时按规定刷卡结算。租赁费用为1小时之内免费，1小时以上2小时以内1元，2小时以上3小时以内2元，3小时以上每小时3元。

　　在张家港，市民只要办理一张“诚信卡”，即可刷卡享受免费租车、通存通取的便捷公共自行车租赁服务，通过诚信积分来鼓励和控制市民尽快还车。市民办理诚信卡后，可免费获得100分的原始积分，每次使用自行车在2小时内归还的，将增加积分；超过2小时归还的，会相应扣减积分；积分归零后，将不能再使用公共自行车。上海也采用了类似的“诚信卡”制度，有初始为100点的“诚信点数”，市民取车后在1小时内归还，就会自动得到1点“诚信点数”；超时不归还，则会视情况扣点，如果超过24小时未归还，“诚信卡”将会被冻结，需要到管理部门解释清楚后，才视情况解冻。积分被扣光者将再无资格申请“诚信卡”。

　　如何管理操作，还需好好谋划

　　记者了解到，在宁波市区，推行公共自行车的呼声也很大，近几年不少人大代表、政协委员都在呼吁。市区自行车租赁点从去年开始小范围试点，在部分商务楼宇的地下停车场或小区门口设有租赁点，但绝大多数只对楼宇内业主或本小区提供免费服务，从哪里租借就在哪里还，未形成统一联动的租借网络，离真正的“公共”还有很大距离。

　　我区的情况如何呢？区城管局市政处处长竺立忠告诉记者：“骑自行车既低碳环保，又锻炼身体，推广公共自行车将会是一种很好的尝试。但现在我区还没有一个具体部门负责管理。”

　　公共自行车给公众使用是免费的，那么，怎样落实管理，让公共自行车充分发挥作用，又能使这样的公共设施得到很好的保护呢？竺立忠结合张家港、杭州、上海等城市的做法，谈了谈个人的意见与想法。竺立忠说：“个人认为，杭州的管理方式可能更加适合我区。‘随租随用，用后速还，信用保证，限时免费，连租连免，通租通还，损坏赔偿，便民安全’，这是《杭州公共自行车租用服务须知》里的一条原则。”

　　竺立忠认为，要在北仑推行公共自行车，要解决两个问题。一是管理上的问题。因为公共自行车具有流动性，就出现某个地方的自行车变多，而另一个地方自行车数量减少，导致各个点的自行车存量不均匀的情况。这就需要有关部门进行管理。此外，公共自行车的损坏和维修，也需要落实到有关部门。另外一个是如何规范借车、用车的问题。竺立忠说，公共自行车的使用，最主要的是需要使用者讲诚信。借车、用车、还车需要按照规定来。北仑作为一个开放的港口城区，人员流动性很大，公共自行车的管理难度也会大一些。他建议说，政府部门可以从借车方式上解决这个难题。“如采用实名制的借车方式。建议政府部门借鉴杭州市的方法，用身份证进行实名登记办卡，一张卡只能使用一辆自行车，并且办卡时，要缴一定的押金。”竺立忠表示，公共自行车应该限定在规定时间内使用，如果超过这个时间段没有归还的话，就要扣除卡内的金额。若一直借用不还，就要扣除押金。竺立忠说，押金金额可以考虑与一辆自行车的钱相当，以防止使用者将自行车据为己有或人为损坏、偷窃等所造成的损失。

　　“公共自行车的管理也可以和公交车的使用相结合，在公交卡的基础上，实现一卡多用。”他说，“我区可以考虑在城区范围内先找一个试点单位，看看公共自行车的实际使用情况，再在全区范围内进行推广。总之，北仑实行公共自行车是值得一试的。”竺立忠表示。