这张罚款说明复印件让他很纠结。

　　“２０００元，近一个月工资呢！就因为说我外甥在工地上就地解决大便，就罚了这么多。”昨天，在皇冠花园二期做工的步师傅给本报８７７７７７７７新闻热线打来电话诉委屈。

　　被扣２０００元“大便罚款”

　　３月初，步师傅带着表弟、外甥3个人在国家高新区皇冠花园二期做外墙面干挂石工程。最近老家有事，让他筹点钱回家。步师傅找“包工头”——中南幕墙公司下属的一个班组负责人林师傅结算工资。

　　“包工头”林师傅拿来一张Ａ４纸复印的罚款说明（如图）给步师傅。林师傅说，在３月２６日，步师傅的外甥在１２楼的施工现场就地解决大便问题，被项目部人员当场抓到，罚款２０００元。

　　林师傅说，这笔罚款已由中南幕墙公司垫付，现在要从他们３人的工资中扣去。

　　步师傅觉得委屈，坚决不同意。

　　昨天，记者找到开出罚单的浙江天元皇冠花园二期二标段项目部。天元公司皇冠花园二期二标段工作人员找来当时拍下照片的那名工作人员以及相关照片。此外，工作人员还找来了当时在现场的目击证人——一名地坪施工员。

　　地坪施工员一见步师傅的外甥，当即指认他所为。

　　该不该罚款？

　　“２０００元罚款的依据是什么？是否太多呢？”步师傅提出疑问。

　　对此，天元公司的工作人员拿出他们与分包单位中南幕墙公司签订的责任书给记者看。责任书上载明：发现工人在工地现场大便，将对分包单位处以每次２０００元的罚款。责任书上有中南幕墙公司相关班组负责人的签字。

　　林师傅说，中南幕墙和天元公司签下这一责任书后，他也转述过相关内容给自己手下的工人，若工人违规使中南幕墙公司受处罚，处罚款由工人自己承担。

　　浙江亮明法律师事务所汪永强律师认为，天元与中南幕墙签订的责任书没有问题，天元据此对中南幕墙做出的处罚也没问题。不过，中南幕墙能否将罚款转嫁给违规的工人，则要看事发前工人有没有明确获知这一规定。如果工人明知却继续违规，则将为其行为承担后果。若工人在不知处罚规定存在的情况下违规，则要酌情处理。

　　罚２０００元多不多？

　　记者了解到，宁波市市容环境卫生管理条例第二十七条规定，对随地吐痰、便溺，责令改正，并可处每次二十元以上五十元以下罚款。

　　国家高新区城管部门工作人员表示，这一条规定，适用于公共场所。若发生在公司内部，在不违反法律法规的前提下，可按各公司的内部规定执行，对内部环境造成更坏影响的处罚可能会重一些。

　　一次违规，被罚２０００元，就连班组负责人林师傅也觉得重了些。而对于每个月２０００元左右收入的步师傅的外甥，这个罚款也让他难以接受。

　　不过天元公司皇冠花园项目部工作人员也诉说了他们的委屈：一个工地，几千人在施工，不时还有业主、房产商来查看房子进展。而工地上时而被发现的大便让施工人员和前来查看的业主、房产商深感痛恨。项目部曾张贴过类似提醒和禁令，但效果不好。无奈之下，才与各工程分包单位签下了重罚此类行为的责任书。

　　２０００元，对于一个在外打工的建筑工确实不是一个小数目，采访中，记者提出，希望双方互让一步，对步师傅的外甥减少一点罚款。林师傅表示，考虑后再作决定。

　　谁来提高外来工素质？

　　得知此事，一位有购房经历的市民葛先生对记者说，几年前，自己买的新房里也发现了建筑工人留下的粪便，这让他愤怒不已。

　　“很多外来的建筑工人背井离乡出外打工确实不容易，但是，作为公司没有规矩不成方圆，对他们罚款也是无奈之举。不过，出来打工首先要先学点基本规矩，这样才能避免一些不必要的损失。”天元公司皇冠花园项目部工作人员说，以后还得对打工者多加强教育。

　　记者了解到，近年来，随着外来务工人员的不断涌入，市内不少街道、社区甚至工地都创办了“外来工学校”、“外来工心灵氧吧”等不同形式的活动，目的是为提高外来工素质，让他们快乐务工。然而，对于吃住都在工地的建筑工人，他们实际上很少参加这些活动。

　　如何让这些活动真正惠及更多外来务工人员，值得有关部门深思。

　　宁波晚报记者 张全录／文 许天长／摄