丁 安 绘

　　“以前节假日，这马路上是空荡荡的，现在越是节假日越堵车。”市民李先生抱怨说，5月1日早上，他开车过柳汀桥，花费了近半个小时。同一天，原本一直通行较为顺畅的前往东钱湖的道路也出现大面积拥堵。

　　近年来，随着城市社会经济的发展，城市框架拉开，中心城区交通拥堵问题越来越突出。特别是市民出行方式及习惯的改变，正使城市交通拥堵呈现许多新的特点。

　　拥堵在时间和空间上全方位蔓延

　　“交通拥堵”是当前市民最为关注的内容之一。今年3月，有相关单位对中心城区35个交叉口及全部16个过江通道交通运行状况进行了调查，发现晚高峰时段为16时30分至18时30分，35个交叉口交通流量饱和度平均值达0.79，其中超过0.8的有23个，包括超过0.9的11个交叉口，过江通道流量调查结果也不容乐观，其中琴桥、永丰桥分别达到0.99、0.98，常洪隧道和庆丰桥达到0.75。对14条主要道路行车车速调查，平均值为20.3km／h，不到平均设计时速的一半。

　　市规划局相关专业人士介绍，一般来说，饱和度超过0.8就属于拥堵了，目前，宁波道路交通拥堵情况正从时间、空间上呈现蔓延趋势：“拥堵时间段延长、拥堵日从工作日延伸至节假日，拥堵点从关键节点到区块连接线到整片路网。”

　　道路建设跟不上车辆增长速度

　　“十一五”期间，中心城区完成交通基础设施投资316亿元(不包括轨道交通)，一大批重大项目建成投用或加快推进，年均道路里程增长近100公里，建设力度不可谓不大，但为什么城区拥堵仍日趋严重呢？

　　专业人士分析，首先，宁波机动车拥有量增长速度过快。有数据表明，市六区在2007年底时有机动车27.4万辆，至去年底时已增至47.8万辆，三年增加近20万辆。

　　其次，宁波公共交通、停车场库等建设滞后，市民出行方式不够合理，加剧了拥堵。“不少市民为贪图方便，出门喜欢开车，找不到停车位，又乱停车。

　　此外，随意变更车道、加塞等不文明开车行为以及目前主干道路上正在实施的建设工程较为密集，导致了中心城区的“出行难”。

　　摸清交通基础数据“底数”迫在眉捷

　　“私家车拥有量的增多，必然导致市民出行习惯的改变。但是这些改变都体现在哪些方面？对城市交通影响又有多大？这是需要深入研究的问题。”市规划局相关负责人说，国内外很多城市建立了定期开展城市交通基础数据调查的长效机制，而我市虽然经常组织调查，但都是局部的、小规模的，尚未建立起一个完整的数据库，相关研究也就无法实施。

　　“‘十二五’期间是我市城市格局发生重大变化的五年，快速路网、轨道交通和铁路枢纽等重大交通基础设施的建设将改变城市交通结构。”日前召开的城市交通基础数据调查工作动员大会指出，及时提供和更新城市交通基础数据，分析研究城市交通发展特征和趋势，为市委、市政府对城市交通建设、运营和决策提供科学依据，已成当务之急。

　　据悉，5月9日起调查将实质性启动。本次调查范围包括市六个区，重点调查三江片及镇海片、北仑片的建成区范围。调查内容分人员出行、交通基础设施、车辆出行、校核调查等四大类十一项。

　　宁波日报记者  王岚 通讯员 叶建明