鱼儿频遭非法捕捞 北斗河沿河洗衣 市场门口秩序乱

不到1%参与调查的农民工参加了基本养老保险。

　　中国宁波网5月23日讯(记者 陈锦源 钱昕 通讯员 陈耘) 今年年初，审计部门开展了建筑行业农民工合法收益保障情况专项审计调查。调查发现，建筑业农民工合同签订率仅为25%，签订的合同很多要素并不健全。此外，参与调查的农民工中，仅不到1%参加了基本养老保险。

　　合同签订率低 近七成工人想要养老保险

　　据市审计局固定资产投资审计处处长郎杰介绍，该项调查重点调查了建筑施工企业依法按时足额支付农民工工资情况、建筑施工企业工程款结算等情况。调查访问了建筑农民工2832人，其中用工时间在3个月以上为1951人，涉及宁波多个重点建设项目。

　　审计发现，已签订劳动合同人数为702人，合同签订比例为24.87%。已签订的劳动合同中有182份仅有公司代理人和工人本人签字，占已签合同的比例25.93%，劳动合同均未在劳动部门备案。

　　农民工参加基本养老保险比例更低。在被调查的2823名农民工中只有19人由用工单位为其办理了社会保险，比例为0.67%。审计部门还发放了600余份问卷调查表，有效回应402份。参与调查中，68%的农民工兄弟有意愿加入养老保险。

　　工程层层转包 “霸王合同”让工人很受伤

　　根据调查，合同签订率和社保参保率较低原因较为复杂。建筑领域的农民工流动性比较大，政府部门对劳动合同签订、基本养老保险、大病医疗的保障问题的监管产生一定的难度。此外，工程领域存在层层分包现象，劳务公司存在违规的跨区经营。同时，建筑公司为了追求高额利润，规避农民工的合法权益保障。

　　郎杰说，承包商将工程分项肢解给多个建筑公司，发包给小的建筑公司、劳务公司甚至没有任何资质的包工头，在这层层转包、分包过程中，不同施工队伍形成了错综复杂的关系，一线农民工甚至活干完了，都不知道自己到底是在给哪家公司干活，与哪家施工单位形成劳动关系。

　　建筑业农民工大多文化素质较低，维权意识不强。在就业中，农民工处于弱势地位，要么没有签订劳动合同，要么签署的也是“霸王合同”。据了解，部分用人单位通常先把一份空白的合同交给工人签上自己的名字，其他关于工时、工资、保险等条款一概不填写，然后这些用人单位再将合同全部收回，以应付劳动行政部门的检查。当有工人诉诸仲裁委员会或法院时，用人单位则在工人签字的空白合同中填充对自己有利的内容，以避免受到处罚。