上周五，记者从市城管局召开的智慧城管建设动员会上获悉，我市将构建一个投诉途径增多、解决问题更快、杜绝部门间扯皮、工作效率提升的智慧城管平台。通过建立智慧城管处置中心，努力打造出第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题的全国技术领先的智慧城管系统，变过去只网上信息采集为现在的视频实时监控与网上信息采集并用。

　　值得注意的是，智慧城管将为城市管理带来高效便捷，使市民的生活更为便利。根据计划，宁波智慧城管系统平台将在今年9月底前建成试运行，2013年覆盖全市。

　　原“数字城管”存在一些不足

　　什么叫智慧城管呢？智慧城管处置中心筹备小组组长黄毓琳介绍，智慧城管就是在我市智慧城市的框架下，运用计算机技术、信息技术和智慧技术，构建以数据交换、统一GPS监管、统一视频监控等为应用支撑，以数字城管、应急指挥、网上办案、行业监管等为主要功能的城市管理公共服务平台。

　　其实，在2008年9月，我市就建成并运行“数字城管”系统，取得了一定成效，初步形成了信息采集、受理处置和监督评价的多层面回路系统。

　　江东白鹤社区的陈先生对此深有感触：“前几天，我去菜场买菜，发现路边一个窨井盖破了，等我回来时发现已被修好了。这么快的反应速度，真是想不到。”原来该地段的城管巡查人员已把相关信息传到城管部门的信息采集系统上，于是有关部门立即对现有信息作出处理反馈。

　　不过，在2年多时间的运行过程中，市城管局也发现了“数字城管”存有不少问题。“最大的问题就是因为体制、机制等原因，各部门之间职责不清、职能交叉的问题长期存在。”黄毓琳举例说，根据现行工作模式，对属于公安、电信等城管系统之外的城市设施，虽已纳入“数字城管”监管范围，但缺乏有效的监督考核机制。“特别是面对无主或责任不清的事件，因无法得到及时处置，导致工作经常出现被动局面。”

　　书记市长要求提升城管精细化水平

　　今年3月初，市委书记王辉忠带着有关部门专程赴杭州学习考察数字城管工作。

　　3月16日，王辉忠在相关材料上作出批示：建议以建设“数字城管”为抓手，建立综合协调机制，理顺城管体制，加强保障，全面提升城管精细化水平。

　　5月5日，市委副书记、市长刘奇主持召开市政府第100次常务会议，专门听取并审议通过了《关于推进宁波智慧城管建设的工作方案》。

　　5月11日，王辉忠再次作出重要批示：既要高质量地建设智慧城管，同时更应以此为新起点，通过信息化、人机互动，全面提升宁波的城管水平和精细化程度。

　　车主违章停车将收到短信提醒

　　那对于“数字城管”，智慧城管会有哪些改进、提高呢？“最大的改进就是部门之间互相扯皮的现象将被新的管理、监督机制杜绝。”黄毓琳说，“而在细节上，除了对市政设施的快速及时处理，智慧城管在城市管理的信息融合和高效运转上还将发挥更大的作用。”他设想了以下场景。

　　场景：市民张先生到某银行办事，把车子停在银行边的人行道上。还没等他取号排队，他的手机上就收到一条短信：先生，您的车辆违章停在人行道上，请尽快驶离。张先生没去将车驶离。15分钟后，等他从银行出来却发现，自己的车子上已经出现一张抄告单。

　　“现在，我们主要通过城管队员巡查或者市民投诉来发现此类违章，智慧城管监控平台运行后，一有机动车违停，视频监控就会在第一时间将其锁定，通过交警部门信息共享后，系统会发短信提醒车主。若在一定时间内仍未驶离，监控平台则会发出警报，工作人员就会及时通知辖区执法队员前去处理。”

　　发个短信就知道哪有空车位

　　除了使城市管理更加高效便捷外，智慧城管也给市民的生活带来更多便利。在这里，黄毓琳设想了2个场景。

　　场景一：上海人朱先生来宁波游玩。在参观完天一阁出来后，朱先生突然内急，想找个公厕，但不知道哪里有公厕。在朋友的提醒下，他发了条短信给96310(暂定)，并告知自己的方位。很快，短信就回了过来，公厕就在100米远处。

　　场景二：市民刘先生驾车从北仑到天一广场游玩，但绕广场一圈后仍然找不到停车的地方。刘先生的太太发了条短信给96310，同样告知了自己的方位。很快，收到短信，得知天一广场地下车库和室内停车场都已满了，建议他把车停到附近的和义大道地下车库，那儿还有50个空车位。

　　“以后，我们会把各种实用信息储存在平台上，提供给有需要的市民和游客。”黄毓琳说，特别针对停车难问题，他们还将与各个停车场联网，提供每个停车场的空余车位信息。“除了发短信外，市民还可以通过拨打电话96310(暂定)来获取信息。”

　　东南商报记者 林伟 通讯员 刘拥军 郑涛