中国宁波网讯 一提计生工作，许多人就想起“发避孕套、抓大肚子”，但在镇海，计生早已成为一项温暖万千家庭的行动。近日，已在蛟川街道俞范村担任了两年计划生育志愿者的袁李军开心地说：“现在不仅计生工作者受到村民欢迎，而且村里的志愿者队伍已扩大到400余人了。”

　　“天下第一难”计生工作变容易、变温馨，得益于镇海全面实行的“阳光管理”、“阳光服务”和“阳光维权”。日前，该区被国家人口计生委命名为全国阳光计生行动示范单位。

　　镇海区自2009年被列为全国“阳光计生示范点”后，除了在全省率先建成覆盖镇、村的“一站式”便民服务中心计生窗口外，还先后新建了协会结对带动帮扶基地、心理健康服务基地、青春健康项目基地，并创办了4个村级人口文化园、8个暖心坊等20个服务阵地。这些基地和服务阵地的建立，使镇海计生工作的管理和服务，从只管计划生育，扩展到了全程服务生命。

　　同时，该区针对行政审批和处罚、证件办理等环节，出台了一系列制度，从整体上促进阳光维权水平的提高。近两年来，该区未发生一例错批、漏批、迟批事件。

　　近年来，随着经济的迅速发展和城市化进程的不断加快，外来务工人员(包括外来育龄人口)大量涌入镇海。截至目前，该区外来人口26.2万人，外来育龄妇女11.1万人。为此，该区专门在外来务工人员较为集中的地区，设立了3个流动人口服务会所，从宣传教育、免费婚检到优生检测、生育关怀，让外来务工人员享受与当地居民一样的计划生育优质服务。

　　据悉，自2009年以来，镇海区计划生育的各项指标在全市均处于领先水平，其中孕前优生检测率达93.59%，计划生育符合率99.32%，人口自增率0.91%。，独生子女领证率67.66%，外来育龄妇女服务管理率在95%以上。

　　宁波日报记者 王量迪 镇海记者站 张如新 张霞 张寒