“没有街道人民调解员多次奔走于我们双方之间，苦口婆心地讲解法律、政策，耐心给我们做调解工作，我的事情根本得不到这么圆满的解决。”时至今日，说起人民调解员的功劳，象山县爵溪街道七旬老人刘某仍是一脸的感激。

　　刘某系该街道一位普通的农民，因自家宅基地权属问题，多次与隔壁邻居发生纠纷，爵溪街道调委会了解情况后主动介入调解，但因时隔久远，很多证明材料难以全面核实，调解陷入僵局。眼见双方矛盾难以调和，严重影响邻里和睦和社会稳定，爵溪街道调委会果断联系了县人民法院，并积极从中协调，促成矛盾双方接受法院法官的调解协商，经过街道调委会和法院法官的努力，双方最终达成合意、化解了矛盾。

　　这是该街道运用综合协调手段调解化解矛盾的一个缩影。据了解，爵溪街道历来重视运用人民调解化解基层矛盾，对事关稳定的热点、群体性纠纷，爵溪街道将调解关口进一步前移至现场。如涉及土地补偿、拆迁补偿、重大的财产损害赔偿、拖欠农民工工资等事关稳定的热点、难点问题，往往人数多，案件复杂，关系到群众的切身利益，如不及时制止并化解，等着按部就班地走诉讼程序，可能会产生一系列的不良后果，而且有些群体性纠纷法院受理后，即使是依法公正判决也难以有效化解矛盾，爵溪街道提出对于此类事件要提前介入、主动服务，运用综合协调的方法，与各行政主管部门、信访局、法院等部门密切配合，协调联动，将调解工作纳入社会治安综合治理之中，把矛盾化解在发生初期，尽量解决在诉前。截至目前，该街道人民调解委员会已调处矛盾纠纷96起，其中村、社区层面受理纠纷28起，全部调处成功；街道综治中心受理纠纷68起，已成功调处66起，调成率达97%。调解成功率的不断提升和调解网络的不断完善形成了村排解、调委会协调、街道指导的大调解网络，筑牢“第一道防线”，真正实现“小事不出村，大事不出街道，矛盾不上交”，并逐步形成了一个矛盾化解多，信访少、起诉少的良性循环。