今天，“限塑令”推广三周年。经过三年的努力，“限塑”已成为不少宁波市民的自觉行为。但记者在采访中也发现，在“限塑令”的重点推广场所——菜市场，“限塑”不尽如人意：城区菜市场平均限塑率不足50%，农村菜市场依然有“盲点”。

　　【现状】

　　市区普及率不足50%

　　昨日上午，记者走访市区几个菜市场发现，不合规定、五颜六色的超薄塑料袋依然被大量使用，规格有十几种之多。

　　2008年6月1日起，按照国家规定，宁波开始禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。3年过去，“限塑令”在宁波的超市、商场实行得较好，菜市场推广情况则参差不齐：市区菜市场平均普及率不足50%，农村菜市场“盲点”较多。

　　立新、嘉宏、旺得福是为全市菜市场定点生产预包装袋的企业，据这些公司的市场经理介绍，2008年“限塑令”刚开始实行时，市场调查认为，宁波全市的菜市场日均约需2000万个包装袋，但现在每天的供应量是200多万个。个中原因，一是市区菜市场没有完全使用环保包装袋，二是农村菜市场基本不使用环保包装袋。

　　据市贸易局不完全统计，目前市区除了五六家国有菜市场限塑率在80%外，大多数只有50%，低的尚不足20%。

　　【原因】

　　摊主忧成本市民不习惯

　　“限塑令”为何在菜市场遇冷？这与环保塑料袋使用成本较高和消费者尚未养成使用习惯有关。

　　“一只环保塑料袋便宜的两三角，贵的一元，卖菜要是都用环保袋，我一天赚的钱还不够买袋子呢。”在江北区白沙菜市场，卖菜的顾师傅说。

　　市贸易局蔬副处相关负责人介绍，2008年开始“限塑”时，他们本计划一次性推广标准环保袋，但由于成本高，菜市场经营户接受不了，所以改为先推广成本相对较低、安全性能合格的预包装袋。不过，为了节省成本，不少摊主都从批发市场、小生产作坊购买超薄塑料袋。

　　消费者的买菜习惯也是让“限塑”受阻的原因之一。菜场卖的菜有干的有湿的，而且种类多，一次购物要用上两三只环保袋，市民不但嫌烦琐，也不愿埋单。菜市场的经营户告诉记者，一些市民一听说买菜要花钱买购物袋，立马就走开了。

　　【出路】

　　有堵有疏自觉推广很重要

　　从环境保护和食品安全的角度出发，菜市场“限塑”势在必行，但在如何推广上，政府主管部门、生产方、经营户各有话说，但总的建议是堵疏结合，通过政府部门的主动引导，使“限塑”成为卖菜、买菜者的自觉行为。“政府不但要做好生产源头管理，而且要加强流通渠道监管，严厉打击制售超薄塑料袋的行为。”一些环保袋生产企业希望政府严格管理塑料袋生产和流通市场，保证菜市场正规塑料袋的使用。

　　广大经营户更多的是希望政府提供财政支持，让他们买得起环保袋。“要是每只袋子给我们提供五六分钱的优惠，我们都愿意使用环保袋。”一些经营户告诉记者，只要能减轻成本负担，他们还是愿意使用环保袋的。

　　宁波日报记者 张正伟 通讯员 俞旭东