政策风向

　　节约集约用地新政正在拟定

　　事实上，相关部门已经在考虑这个问题。

　　记者从市国土资源局了解到，本市节约集约用地的新政策已经在拟定当中。政策思路之一，即是对存量建设用地中批而未用、用而未尽、部分闲置、低效利用等的各类土地，加以有效激活、二次开发；具体的政策措施，据透露，可能包括提高低效闲置土地的税负成本、政府回购后重新出让等。

　　此外，为从源头上防止新出让的工业用地闲置或被低效利用，国土部门透露，今后会制定更有针对性、操作性的用地政策。

　　“比如先给企业3年、5年的土地使用权，这段时间里面，企业建了厂房并且经营良好，投资额、产值、利税等符合当初拿地时的规定指标，那么再给更长时间的土地使用权，否则就把地、厂房收回。”我市国土部门有关人士表示。

　　另据记者了解，新政策会一以贯之地鼓励已有土地的工业企业在符合规划、不改变用途的前提下，通过压缩绿化面积和辅助设施用地、加层改造等方式，来扩大厂房面积——对企业的此类行为，政府不会增收土地价款。

　　求解样本

　　-在对接会现场，64岁的沈迎春女士可能是年纪最大的企业家了。不过，在昨天的场合中，她更值得尊敬的应该不仅仅是年纪，而是因为成功转型升级，她所在的企业不但没有土地厂房方面的苦恼，反而还可以有更多的闲置土地厂房推向市场。

　　沈迎春女士40多年前开了一家丝绸服装厂。就在2007年，她作出一个让所有人都感到震惊的举动：关掉服装厂进军高科技领域。而这也让她得到了“高科技姥姥”的称呼。

　　但是这位姥姥级的企业家还真在高科技领域闯出一片天来，企业生产用于渔船装备的雾夜视仪、LED照明产品等成功地打开市场，让人吃惊地在4年间实现了华丽转身。

　　“原有的厂房也可以大量空出来了，卖掉以后可以投入高科技产品的研发中去。”沈迎春告诉记者，原来工厂需要3500平方米的厂房，但是现在只要1000平方米就足够了。

　　和沈迎春相比，其他一些中小企业的自我解救或许没有那么高级，但是他们同样在努力。

　　-一位姓史的中小企业代表当场表示，现在土地厂房那么紧张，看来自己原来一层楼的厂房真是太浪费了，是要考虑多盖几层了。

　　-而生产休闲用品的杨先生则在江苏淮安、连云港一带寻找价廉物美的土地。

　　-原来从事进出口贸易的金先生准备进军塑料造粒加工领域，但是他对土地的需求仅为500—1000平方米，但是在市场上很难找到这么小块的土地。于是金先生在现场找起了“搭子”，希望多找几家同样规模的中小企业一起“吃”块大一点的土地。

　　“这样供应方也不会浪费土地，小企业又能解决困难，一举两得。”金先生说。

　　宁波晚报记者 黄剑跃 程旭辉 谢昭艳 见习记者 金莉娜/文 记者 王勇/摄