中国宁波网讯 楼下开了家餐饮店，油烟扰民严重，市民要投诉，城管、工商、卫生、环保，很多部门都“沾边”，到底归谁管呢？市民往往找到一个部门，该部门也许就会“踢皮球”说找另外部门。

　　昨天下午，市政府召开了城市综合管理工作现场推进会，接下来将在全市推广城市综合管理。这样，市民能少遭遇城市管理方面的“踢皮球”。这也是宁波社会管理创新的试点之一。

　　发现乱停车抄告员３分钟内赶到

　　综合管理，到底要怎么管呢？会上的第一项议程是通过鼓楼街道辖区做现场演示。“现在，我们来看看鼓楼街道各网格区的实时情况。”工作人员话音刚落，会议现场的投影上就出现了各个路口的情况。比如，在东方商厦门口，工作人员拉近镜头，发现车辆停放秩序井然，没有无证摊贩。“这里有无证摊贩！”通过屏幕，大家在西河街东处发现路边随意停放着一辆白色面包车，一个戴墨镜的男子在车边摆摊卖服装。

　　“３２１队员，西河街东有无证摊贩，请处理。”工作人员现场呼叫附近的网格队员。３分钟不到，２个身穿制服的城管执法队员出现在镜头里。他们利落地暂扣了物品，开出了处罚单。会议现场，工作人员又监控到一个情况。在孝闻街，一辆红色面包车违停。当时的时间是１４：５１。在接到“情报”后，身穿交警制服的３２０队员在１４：５４到达现场，进行抄告。“我们鼓楼街道的抄告组，是由城管和交警共同组成的。”工作人员解释道，实行综合管理后，效率高了很多。一般情况下，网格队员和执法人员在３分钟内须赶到现场。鼓楼街道是从２０１０年８月启动城市综合执法试点的。街道成立了综合执法组，成员由城管、公安、交警、工商、卫生等５个常驻部门抽调的５８名队员组成。中心下设３个分队，每分队都有城管１２人，公安、工商、卫生、交警各１人，负责解决突发性的疑难复杂问题。

　　启动城市综合执法后给市民带来方便

　　据了解，从今年２月份起，海曙区在全区的８个街道推广试点。具体来说，在区级层面，成立由区长任组长、分管副区长和公安分局局长任副组长、各相关职能部门和街道办事处“一把手”为成员的城市管理综合执法领导小组，领导小组办公室设在区城管局。

　　在街道，综合执法组人员由城管、公安、交警、工商、卫生等５个部门抽调精干力量组成，实行街道统一领导下的集中办公，承担辖区内乱设摊、乱占道、乱倾倒、建筑施工噪声、消防隐患等各类违法违章行为的综合执法职能。

　　这个试点，到底有啥作用？市城管局有关负责人介绍到，首先，是老百姓投诉举报更方便也更有效了。其次，政府部门的效率也更高了，少了很多前期协调。今年２月，江厦、鼓楼街道辖区累计处理违法违章案件数量与上年度同期相比增加了６．８％，群众投诉举报下降了１０．５％。

　　根据昨天的会议部署，宁波将在全市范围内推广城市综合管理，让市民少被“踢皮球”。具体安排为：今年６－７月力争城市管理综合执法试点建设按计划完成；８月份以后对试点工作进行全面考核检查。记者 边城雨 通讯员 刘拥军 厉娜

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　　不到５分钟赴港旅游签注就办妥了

　　昨天，记者跟随我市部分人大代表、政协委员对公安机关进行了考察，这是一次事先没打招呼的实地考察，公安机关新近推出的便民服务措施给我们留下了深刻的印象。　

　　上午９点，正是市公安局出入境服务窗口繁忙的时段。一进服务大厅，两台看上去和银行ＡＴＭ机相似的机器吸引了记者的眼光。市民戴先生将自己的那本赴港通行证在机器上一刷，然后按照屏幕上的提示进行操作，不到５分钟，就办好了再次赴港旅游的签注。戴先生高兴地说，以前每办理一次签注，就要排队领取表格，常常需要半个小时，现在只需点点鼠标，能在几分钟内搞定。

　　一旁的民警告诉记者，去年一年就有近３３万市民办理了出国出境证件，为方便市民，今年５月，出入境服务窗口设置了港澳再次签注自助受理机和出国（境）办证自动填表机。记者也试着在出国（境）办证自动填表机上进行了操作，当记者将第二代身份证在机器上一刷，一张出国办证申请表就从机器里打印出来了，上面详细记载着记者的相关个人信息。宁波晚报记者　戴伟龙