中国宁波网讯 近日，慈溪市长河镇大云村建筑面积1200平方米的社区服务中心门庭若市，全村2000余名村民和1000多名外来务工人员“足不出村”就可办事，从5月20日试运行以来，已为村民办理社保、计生、就业等事务200余件。据市民政局统计，到今年5月底，全市农村已建成1168个村级社区服务中心，总建筑面积约89万平方米，服务覆盖了全市50.2%的村。服务理念、规范程度等均处于全省领先水平。

　　我市农村社区建设从2007年开展试点，在全省乃至全国率先实验，其中慈溪市、镇海区被民政部列为全国农村社区建设实验市(区)。目前，我市已累计创建了230个市级农村社区建设示范村，形成“一村一社区”、“一村多点”、“多村一社区”等模式。

　　“社区服务是农村社区建设的灵魂和生命力所在。”市民政局副局长许义平说，去年、今年市政府连续两年将农村社区服务中心建设列入政府实事工程，并纳入政府工作目标考核内容。各地整合资源，加大投入，形成了“公共财政为引导、村集体为主体、社会力量为补充”的多元化投入格局。据统计，截至目前，全市投入农村社区服务中心建设资金超过6亿元，其中，各级财政累计投入2亿多元。

　　公共服务向农村延伸，村民“足不出村”可办事。社区服务中心一般配有使用面积不少于50平方米的敞开式便民服务大厅，初步形成了以政策咨询、基层党建、社会保障、社会救助、卫生计生、劳动就业、老龄服务、土管、综治、外来人口管理等9大类30多个代办、代理服务项目。

　　为方便村民办事，我市各地推行公共事务全程“代理制”，即由村干部、大学生“村官”等坐班实行“一站式”服务。全市农村社区服务中心工作人员已有4300多人，其中村干部占68%，大学生“村官”占16%。这种“村民说事，村干部跑腿”的办事方式，被村民形象地称之为“打包服务”、“家门口”服务。据统计，三年来，全市农村社区服务中心已累计服务村民120多万人次，村民平均满意率达到94%。

　　为充分发挥规划的引领作用，我市专门编制完成了《宁波市农村社区建设规划(2010—2015)》，为全国第一个农村社区建设专项规划，确保农村社区服务中心建设有计划地进行。目前，镇海区60个村已全部建立了社区服务中心，在全市率先实现全覆盖，慈溪市在85%以上。越来越多的村民可在家门口享受公共服务。

　　宁波日报记者朱军备 通讯员史浩明 冯幼婷