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　　城市“疮疤”正渐变为靓丽都市区

　　59个城中村，50个已在改造中

　　据市城中村改造办方面介绍，中心城区共有城中村59个。其中，海曙18个、江东30个、江北11个。

　　在2005年之前，通过“项目带动”的模式——即根据重大项目建设所需对涉及的城中村进行局部拆迁、改造，基本完成改造18个。2005年，市政府作出有计划地整村改造城中村的重大部署，并将之列入市政府“实事工程”，自那时至去年底，中心城区共启动改造城中村32个，涉及住户约2.5万户。

　　也就是说，迄今为止，已有50个城中村已经或正在改造当中。

　　“城中村改造是比较特殊的城市建设项目。一个城中村的改造从启动到结束，要经历征地、拆迁、安置3个阶段——当安置房最终建成、村民搬进新居，这个城中村改造才算全部完成。这个过程，一般需要5年时间。”市城中村改造办公室负责人告诉记者。

　　所以，从今年开始，本市城中村改造的成效，将陆续显现。

　　城市“疮疤”变得靓丽

　　对于城中村的典型面貌，有民谚如此喻之：“城中有村，村外有城，村外现代化，村内脏乱差。”“城市像欧洲、农村像非洲”……无市政配套设施、无污雨水管道、无入户自来水、无天然气管道、无消防安全设施——被戏称为“五无”的生活，在城中村随处可见。

　　而今天，这些在城市化过程中地理位置显得越来越“黄金”的村落，正逐步由城市的“疮疤”变脸为靓丽的都市区。走近丽园北路旁海曙区的“天景佳苑”、庆丰桥东江东区的惊驾安置房、湾头大桥旁江北区的湾头安置房、民安路上东部新城的“书香景苑”、通途路边宁波国家高新区的朱一村安置房等已建或在建的城中村改造安置项目，哪一个不让人疑为新建的商品住宅楼盘？

　　给城市重大项目“让路”

　　在消除城市“疮疤”、靓丽城市容颜之外，城中村改造，还推动了一大批城市重大项目的建设、拓展了城市发展空间。

　　像张隘村、柳隘村、松下村、邵家村、王家园村这5个城中村的改造，让东部新城这颗宁波城市的新“心脏”，得以顺利成型；南站枢纽的改建，涉及震丰村、甬丰村这2个城中村；湾头区块开发，必须改造甄隘村、下江村、姚江村、包家村；西成、后孙、望春桥村的拆迁，关涉轨道交通1号线以及机场路快速干道改造工程的实施；胜丰村、双杨村拆迁后，为通途路西段的继续施工创造了条件；联丰村的改造，让丽园南路和气象路这两条呈十字走向、贯穿海曙南北和东西的主干道，去除了贯通的阻碍……

　　此外，城中村改造后，还将为保障房的建设提供土地资源。据了解，今后3年，海曙区、江东区计划在城中村改造整理出的土地中，安排700多亩用于建设各类保障性住房；如按套均面积70平方米计算，这批土地上将可建设约1.5万套保障性住房。

　　十万村民获益多

　　而最直接获益于城中村改造的，自然是城中村的村民。采访中，市城中村改造办屡次提及的一句话是：“多数人没想好，我们不改；多数人不愿改，我们不改；群众利益没处理好，我们不改；法律程序没走到，我们不改。”据估算，城中村改造可惠及约10万村民。

　　据悉，改造过程中，在村民安置房靠档、扩档、分户以及早签约奖励等方面，都制定有一系列优惠政策。在村民最为看重的安置房建设质量方面，改造方尽量采用中高档的设备、设施，使用优质的配套材料，并欢迎村民参与监督。

　　“我们不只是简单地把村民原来的平房变成楼房。”市城中村改造办有关负责人表示，而且要让安置小区做到水、电、天然气、通讯、互联网、道路、绿化等基础设施配套齐全，社区活动室、商店、幼儿园等公共服务设施完备……

　　宁波晚报记者程旭辉 通讯员陈彭年 吉金章