中国宁波网讯 今年,我市将进行乡镇、县(市)区换届工作,目前乡镇换届工作已全面启动。作为换届工作的重点,干部选拔任用工作成为广大干部群众关注的焦点。宁波作为中组部和省委组织部确定的干部人事制度改革项目试点市,积极创新选人用人机制体制,着力提高选人用人公信度,取得较好成效。
德才兼备、以德为先,这是中央确定的新时期党的干部工作的重要指导方针和用人标准。我市2004年开始探索量化评价干部德的做法,经过6个县(市)区从不同角度对领导干部德的考核评价进行试点后,市委组织部研究制定了《宁波市领导干部德行考核评价办法(试行)》,从政治品质和道德品行等方面对干部的德行进行考核,通过正反双向测评,着重了解干部完成急难险重任务、关键时刻、对待个人名利、履行岗位职责及日常生活中德的表现情况。同时坚持群众公议,考察范围不局限于单位,还包括服务对象和社区,即上级领导、下属同事、工作对象和服务对象、社区群众等。至今,市本级已对287名考察对象进行了德行考评。从去年考评情况看,考评结果最高分100分,最低分75.46分,平均分92.63分。
干部任用提名是个敏感点。前几年,我市先后出台了《中共宁波市委全委会成员民主推荐提名办法(试行)》、《宁波市党政领导干部民主推荐实施办法》等制度,对干部选拔任用提名等环节进行了规范。在此基础上,去年又制定了规范干部任用提名的办法,分别对市管正局级领导职位和副局级领导职位的提名进行探索和创新。
为扩大干部选拔中的民主,我市在全面推行全委会成员民主推荐提名重要干部制度和市委全委会讨论决定干部票决制的基础上,去年5月出台了《关于发挥市委全委会成员在干部选拔任用中作用的办法》,用制度形式进一步保障市委全委会成员行使对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,使干部工作的决策体现全委会全体成员的意志。如最近一次的干部选拔中,对需要调整的市体育局局长、市行政审批管理办公室主任2个市管正职职位,由全委会成员对每一职位各推荐2名符合条件的人选。
在干部选拔任用工作中,我市还大力推行干部公开选拔,着力推进竞争性选拔工作的科学化常态化。自1985年在全国率先采用“双推双考”方法选拔干部以来,经过二十多年的完善,基本形成了一套比较规范的做法,成为我市干部选拔工作的一项基本制度。目前正在进行的在大学生村官中公开选拔乡镇党委委员或副乡镇长候选人预备人选等竞争性选拔工作,是我市进入新世纪以来的第六次竞争性选拔干部工作。
同时,拓宽了民主参与的渠道,让群众直接参与到竞争性选拔的面试中来,全市共邀请317名包括部分网民代表在内的各行业群众参与24个竞选职位的面试评分工作。一位参与面试评分的网民表示,原来觉得选干部是组织部门的事,这一次亲历后,对选干部的公正、公开有了更直观的了解。
此外,扩大基层党组织领导班子公推直选,健全来自基层一线的党政干部培养选拔链,继续规范“一把手”用人行为,建立干部工作信息公开制度……一项项干部选拔任用举措的创新和完善,正不断推动我市干部选拔任用工作走向科学化、民主化、制度化。
宁波日报记者沈朝晖