这是一个特殊的社区，２８００多名居民来自全国２０多个省、市、自治区，白天在不同单位上班，晚上同住一个村；这更是一个和谐的家园，不仅有舒适的居住环境、完备的活动设施、丰富的教育培训资源，还有全国首个外来人员社区居委会，让每一个居民从客人变为主人。

　　近年来，奉化市力邦社区在各级党委政府的指导下，探索建立了党组织领导下的“区域化统筹、人性化服务、自治化管理”外来人员管理模式，为外来员工营造了一个温馨的第二故乡。力邦社区党支部以其创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥着战斗堡垒作用，唱响了“党员当先锋”的时代强音。２００６年社区党支部获得全国先进基层党组织等荣誉称号。今年５月，力邦社区党建经验还走上了中组部的讲台。

　　党员的威信是干出来的

　　在力邦社区，即使是最普通的党员，也有着很高的威信。

　　力邦社区居民中有９１名党员，他们根据自身特长和工休时间，分别选择了政策宣传、抢险救急、矛盾调解等党员志愿服务岗。可以说，不管是平时，还是危急时刻，冲在前面的总是党员。

　　２００９年，因企业受国际金融危机冲击而倒闭，住在社区的１００多名员工担心拿不到工资，情绪比较激动。经党总支和党员努力，他们的权益及时得到维护。有一次，受强台风侵袭，社区广场上的树木眼看就要被刮倒。在家的２０多名党员自发组织起来，扛钢架、绑绳子，顶风冒雨加固树木。在他们带动下，居民们纷纷加入，一起奋战３个多小时，所有树木安然无恙。

　　短短数年，力邦社区居民中，有１６０多名来自企业的一线员工申请入党，目前已发展了１８名党员；有的党员搬离了社区，却不愿迁走组织关系，为的是能继续参与丰富多彩的党员活动，为的是能继续为居民服务。

　　安徽姑娘陶文娟从一个普通居民成长为社区党支部副书记，曾当选共青团第１６次全国代表大会代表。作为全国首部以外来务工人员为主题的电影《两只蝴蝶》的原型，面对自己“化蛹成蝶”的嬗变，她说，她成长的力量来自当地党和政府的关心，来自身边党员先进性的模范带动。“我们这些外来务工者遇到什么困难，他们总是热情相助，感觉就像一家人。”

　　和谐源自心连心的服务

　　“力邦社区吸引外来务工人员的，不仅仅是每餐３元、每月２５元住宿费的低廉生活成本，更重要的是，这里有人性化的服务。”奉化市委常委、组织部长陈红伟说，“居民们能时刻享受到党组织和党员提供的包括生活救助、情感帮扶、文化教育、技能培训等内容的全方位服务。

　　２００３年，全国第一个外来人员自治组织——力邦社区居民委员会一经选举产生，就在党组织的指导下，决定转变理念，用服务式管理取代防范式管理。

　　起初，乱丢垃圾的人较多，社区没有一罚了之，而是以党员带头引领大家参与公共卫生活动，“你丢我扫”，使乱丢垃圾的现象消失了；食堂排队买饭菜，常有人插队，党员们义务维持秩序，同时在食堂醒目处写上温馨提示：我们是力邦社区的主人，排队体现我们的素质。插队现象很快就越来越少。

　　出门在外，难免经常受挫。力邦采取多种形式来关心居民。投诉和求助热线随时为居民排忧解难，心理咨询室为受挫折或委屈的年轻人提供服务，“知心姐姐”信箱从实体延伸到网络，接受社区居民倾诉和咨询。在这些载体的背后，活跃着一群年轻的党员。

　　在力邦，党员的真诚服务，激发了社区居民共同呵护力邦这个和谐大家庭的热情和动力。力邦社区居委会主任蔡烈烽感叹道：“每年收到数千份居民‘提案’，力邦在社区居民的共同呵护下越发成熟。而这也源自于居民对力邦一种‘家’的认同感。”

　　奉化记者站 黄成峰 吴培维 本报记者 孙吉晶