鄞州新闻网讯(记者罗涟浩 史芸飞水 杉通讯员任鹏鸿)昨天，在刚投用的洞桥镇沙港村便民服务中心内，村干部在办事大厅为村民办理社保、救助和建房审批手续，忙而不乱；文体活动室内，老人在休闲娱乐，其乐融融……至此，鄞州区所有的388个村均已建成便民中心，惠及140万新老村民，农村公共服务迈向“全域城市化”。

　　不一味地把农民迁入城市，而是通过公共服务延伸，让农民生活城市化，这是我国创新社会管理的重要模式。这种模式更多地强调“普惠”，无论是本地人、外地人，无论收入高低，都能共享社区化服务。

　　去年起，我区全面推进便民中心建设，至今区、镇两级财政已投入3500万元。同时，除整合原有村干部和职能部门派驻的专管员、协管员外，便民中心还面向社会公开招聘，充实服务力量。

　　便民中心现已成为众多新老村民最喜欢去的地方。“便民中心关系到基层组织凝聚力和群众满意度。”区纪委常委郑肖骏说，过去不少村开会、议事要到外面找地方；来办事的村民多了，连坐的地方也没有；想搞培训和文体活动，往往因没有场地而作罢……如今，便民中心集办公、服务、议事、活动、培训等功能于一体，设有党员服务站、志愿者服务站、便民服务厅、文体活动中心、议事厅等设施，自然成为农村社区的核心。

　　村民喜欢便民中心是因为能享受便捷的服务。昨天，在翻石渡村便民中心里，村民任方仑正在办理残疾证。“办手续需要带什么，村干部电话里说得很清楚。”他说，只要有医院体检报告，其他事情都有人全程“跑腿”，让他省心很多。现在，我区村级便民中心均拥有党务、老龄、流动人口、社保、救助等10多项服务管理功能，而且全部落实责任人和全程代理制，“十五分钟生活服务圈”基本形成。

　　村民喜欢便民中心是因为那里是公共乐园。有了便民中心，我区乡情民风和乡土文化教育、技术和法律培训红红火火地开展起来。每到晚上，便民中心内外总是人头攒动，往往要闹到晚上10时以后。

　　村民喜欢便民中心更因为那里是参与村务决策的地方。今年，我区除了强化重大事务决策议事和公开机制，还在所有的便民中心内建立起村务监督委员会，对村务决策、村务公开、村集体“三资”管理、工程项目实现全程监督。他们还可以根据村民的意见，在便民中心内对村干部提出“质询”，村民可以来旁听。

　　为确保便民中心正常运行，我区还出台一系列考核评比和奖励措施，并要求所有便民中心建立服务台账，随时接受群众满意度测评。