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建设“平安宁波”让市民睡上个安稳觉
稿源: 宁波日报  | 2011-06-30 08:02:00

  治安工作的好坏直接关系到市民的幸福指数。建设“平安宁波”,让市民在晚上能够安心地睡个好觉一直是我市有关部门努力的目标。为了有效遏制犯罪势头,我市公安部门强化社会治安防控工作,切实提升人民群众的安全感和满意度。

  “春雷”震慑盗抢犯罪嫌疑人

  5月12日凌晨,余姚公安局的几名民警在一出租房内抓获6名犯罪嫌疑人。这6人从今年2月份起在余姚城区及周边乡镇一带实施飞车抢夺30多起。

  余姚公安局刑侦大队的民警介绍说,飞车党作案时间特别短,使得报案人无法提供详细的线索,给侦破和取证工作带来了难度。在“春雷一号”行动中,余姚警方派出精干干警,展开了“拉网式”搜捕,民警辛苦蹲点几天后终于把这一伙犯罪嫌疑人一网打尽。

  据悉,为有效遏制盗抢犯罪势头,自4月11日起,我市警方在全市范围内开展了打击整治“盗抢”犯罪的“春雷”行动。在一个多月时间里,全市公安机关抓获盗抢犯罪嫌疑人686人,破获盗抢案件716起,破获挂牌督办案件20起,摧毁盗抢犯罪团伙57个,涉案价值560余万元。

  研判预警,防控体系下罪犯难逃

  前不久,江厦派出所民警发现辖区服装专卖店出现失窃现象,在通知各商家注意防盗的同时,顺利抓获两名犯罪嫌疑人,通过综合分析监控录像中两人的活动轨迹,民警还找到了两人位于鄞州钟公庙的一处窝点,发现大量剪去标牌的赃物。民警一一找到相关店铺落实证据,最终案值10余万元。

  海曙公安分局创新巡控机制,注重“多角度”研判治安信息,进一步提升了巡控、侦查工作的精确打击率。据了解,海曙公安分局近期推出的打击破案专项竞赛活动,有效地提升了破案效率。

  海曙公安分局将竞赛活动与正在开展的文明城市创建、社会管理创新以及打击整治黄赌违法犯罪等专项行动结合,以情报信息为先导,依托情报研判中心实行“周析、月判”制度,通过扎实有效的研判预警引导打击防控整体工作。情报研判中心每周通过110接处警、情报信息研判分析等渠道,对发生的多发性案件进行分析,及时向派出所、巡特警大队等单位发布预警警情,从而有目的地进行防控,提升工作效率。

  法制促进员,维稳“急先锋”

  今年30岁的桑雨龙是余姚市公安局低塘派出所副所长。2010年7月,作为中共党员的他被聘为低塘街道黄清堰村法制促进员。桑雨龙说,基层法制促进员对于基层的维稳工作具有重大的促进作用。之前村里发生过这样一起纠纷:有村民在挖掘塘渣时不小心损毁了其他村民家的祖坟。之后受害村民就要求黄清堰村委会调解处理,村委会多次调解仍然无法达成协议。作为法制促进员的他在知晓事情后,主动找了当事人谈话,经过多次沟通、协商后,动之以情、晓之以理,最后当事人愿意拿出12000元赔给3名受害村民,事情才得以圆满解决。

  近年来,随着我市城市化进程的快速推进,涉及土地征用、拆迁安置、工程建设、劳资纠纷、农村改革发展等方面的矛盾日益增多。而部分基层干部缺乏相应的政策、法律知识,这对维护农村(社区)基层的社会稳定带来了新的挑战。2010年6月,我市在江北区探索试行的农村法制促进员制度的基础上,建立了基层法制促进员制度,选聘基层法制促进员进驻重点村(社区)及重点工程项目,成为维护基层和谐稳定、促进基层科学发展的一支重要力量。

  目前,基层法制促进员制度建立以来,取得了良好的成效。据悉,全市已从县(市)区政法部门抽调了1451名中层干部和业务骨干担任基层法制促进员,进驻1720个重点村(社区)及重点工程项目,共走访群众42498次,解答政策咨询7698次,开展法制教育3140次,排查矛盾纠纷6213起,化解4823起,解决实际问题1596个,取得了显著成效。

  对照测评体系找差距

  《全国文明城市测评体系》关于建设安全稳定的社会环境,社会治安是重要内容之一,现将部分内容摘要如下:

  ◆治安管理:加强流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年等重点人群的服务管理;预防和打击涉众型经济犯罪、打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪成效明显;预防、打击拐卖妇女、儿童犯罪成效显著;卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒等违法犯罪得到有效控制;黑恶势力犯罪得到及时、有效打击;网上违法有害信息和违法网站能够得到及时处置。

  ◆治安防控体系建设:将社会治安防控体系建设纳入经济社会发展总体规划,保障有力;严格落实领导责任制,将领导干部抓综治工作和平安建设的实绩纳入干部任期目标;充分发挥综治工作优势,积极开展平安创建活动。

  ◆基层综治工作:镇街综治办、公安派出所、司法所等综治基层组织健全,能充分发挥作用;社区居委会普遍建立治保会、调委会等群防群治队伍,并充分发挥作用;扎实做好矛盾纠纷排查调处工作,集中排查整治治安重点地区和突出治安问题;无影响较大的群体性事件发生。

  外地经验

  辽宁本溪:

  开展“公安民警进万家”活动

  辽宁省本溪市公安局启动“公安民警进万家”活动,4000名民警与该市2万多联系户结成了帮扶对子,走进百姓生活,为他们排忧解难。最新统计调查表明,该市公安系统的群众满意率达96.6%。

  “公安民警进万家”活动在维稳方面有强大功效:1793名“两劳释解”人员没有重新犯罪,852名重点上访人员停诉息访,处理上级交办信访案件23起,处理自摆自查的信访案件202起,答复群众非信访诉求和化解矛盾1700余件。

  见习记者 王晓峰 通讯员 朱 杰 黄正华 茹彬彬

【编辑:徐挺】