中国宁波网讯 １９８４年进一步对外开放以后，宁波一下子成了国内外的投资热点，但城市各项基础设施建设滞后，严重制约着宁波进一步的改革开放。为解决这一问题，时任市委书记葛洪升首先想到了争取计划单列。所谓计划单列，就是在当时计划经济的体制下，授予省一级的管理权限，把由省管辖改为在国家的计划中单独列出。

　　１９８６年９月下旬，在杭州大华饭店举行的一次会谈上，国务院宁波经济开发组协调小组和浙江省、宁波市三方达成了全力申请计划单列的共识。当年１１月１０日，省政府向中央报告：要求宁波市实行计划单列。

　　１９８７年２月２４日，国务院批复决定对宁波市在国家计划中实行单列，赋予其相当于省一级的经济管理权限，并继续在宁波市进行经济体制综合改革试点。１９８７年６月，浙江省政府同意宁波市计划单列，按市辖行政区范围，从当年下半年起，宁波市金融、外资、外经权限实施单列，１９８８年起全面实施单列。

　　计划单列给了宁波一个新的发展起点，经济计划体制发生了重大变化，在计划、规划、外贸、工业、农业等方面更加自主地制定整体规划和发展战略，推动着宁波的发展一路高歌猛进。