本版图文 包凌雁 秦 羽
建设中的象山港大桥。
轨道交通工程双线并进。
宁波国展中心喷泉外景。
商贸集团有限公司及时组织货源保供应。
市公交总公司停车场。
截至２０１０年底，全市国有企业资产总额４０１０．１亿元，所有者权益１３６７．７亿元，利润总额５４．９亿元，分别是“十五”末的２．８倍、２．７倍、１．７倍。１９家市属国有企业资产总额２１１４．８２亿元，所有者权益８４４．４６亿元，实现利润总额４６．３２亿元，分别是“十五”末的３．８倍、３．５倍、２．４倍，年均分别增长３９．２３％、３６．６０％、２４．６１％。
以市重点工程重大项目投资建设为抓手，国有企业在宁波经济社会发展中发挥着重要的引领作用。２０１０年，宁波港集团公司货物吞吐量达到３．２３亿吨，集装箱吞吐量突破１３００万标准箱，实现新的跨越。纳入市国资委２０１０年度专项考核的１０个重大项目完成投资共计１１５．０５亿元，达到年度计划投资额的１１６．２７％。
２０１１年是市属国有企业深入实施市委、市政府“六个加快”战略部署、促进全市经济社会科学发展的关键之年。市属国有企业将以优化布局结构，增强国有经济质量和效益为核心，以完成重大项目重点工程投资建设任务为主要目标，争当强港工程先锋、都市建设先锋、服务民生先锋，深入推进“六个加快”战略实施。
国际强港篇
宁波港集团有限公司：
缔造国际强港任重道远
“十二五”开局之年，宁波港口生产继续保持高增长态势，来自宁波港股份有限公司半年度数据显示：今年１月至６月，宁波港口货物吞吐量已超２亿吨，达２０８２６．３万吨，同比增长７．５％；集装箱吞吐量完成７０８．１２万标准箱，同比增长１３．７％，均创历史同期新高。
２００８年３月３１日，宁波港集团有限公司作为主发起人，联合招商局等７家单位发起创立了宁波港股份有限公司，其中宁波港集团占９０％股份；经中国证监会批准，宁波港股份有限公司于去年９月２８日首次公开发行Ａ股并在上海证券交易所主板市场正式挂牌上市。目前，集团总资产达４０８亿元，所有者权益为２９５亿元；去年集团营业收入８３．７亿元，税前利润３２．７亿元。
在推进强港建设中，宁波港集团有限公司积极推进“五大体系”建设，夯实强港业务基础。构筑起以宁波港为枢纽，沿海沿江“支线港”、“喂给港”和内陆“无水港”为节点，公、铁、水联运为纽带，内外贸协调发展的集装箱运输服务体系，增强宁波港对腹地的辐射力和货源的控制力；形成以北仑为核心，太仓武港、南京明州码头为转运基地，与长江沿岸各码头有效对接的矿石运输服务体系，提升宁波港在国内铁矿石中转市场的地位；形成以大榭原油、镇海液化品码头群为基地，水路、公路、管道运输协调发展的石化运输服务体系，巩固和扩大宁波港原油中转市场份额；形成以镇海、北仑、乍浦为基地，与华东地区煤炭客户有效衔接的煤炭运输服务体系，稳定和提高煤炭中转量；形成以镇海、北仑、太仓万方、南京为基地的件杂货运输服务体系，确保件杂货总量稳定增长。
到２０１５年，宁波港集团预计投入４５６亿元（包括合资公司），新建成各类码头泊位４６座，新增吞吐能力２．２５亿吨，其中集装箱泊位１０座、新增吞吐能力７７６万标箱。
宁波栎社国际机场：
强货运助空港腾飞
２０１０年，宁波栎社国际机场完成客货吞吐量４５１．７万人次和８．１万吨，比上年同期分别增长了１２．０５％和１８．２４％。尤其是货运增长速度明显高于客运。宁波栎社国际机场负责人表示，“十二五”期间，发展货运将成为机场转型升级加快空港腾飞的重要举措。
去年７月，市委市政府出台了《关于创新体制机制提升航空物流水平建设宁波国际航空枢纽的若干意见》，意见对加快航空物流发展，建设长三角国际航空物流枢纽明确了指导性意见。随即成立了机场与物流园区管委会，以全新的模式加快空港区域的开发、建设和管理。
按照“客货并举、以货为主”的方针，栎社国际机场将在空港口岸及相邻区域，重点布局物流园区和专业市场，重点发展特色服务贸易。争取在２年内完成现有货运区域的改扩建，完成货机坪建设。加快推进三期工程建设。按三期建设总体规划，力争２０１２年开工建设，争取在２０１５年前建成，届时货物处理能力将达到５０万吨／年。
在客运方面，加大货运航班开发力度，大力拓展其他省会城市和商务城市的通航点，尽快开通外贸方向较为集中地区的货运航班。
此外，推行相关优惠政策，抓住联邦快递、中外运敦豪等物流巨头在中国布局的机遇，引进其入驻宁波机场，建立业务基地、积聚航空货物。同时，积极培育本地航空货运企业。支持现有企业通过资产运作手段，进行重组、并购，组建大型综合物流企业。支持申报组建宁波本土货运航空公司，不断壮大宁波航空运输队伍。
宁波交通投资控股有限公司：
大手笔勾画大交通
为基础设施建设筹集资金４７５亿元，参与建成高速公路里程３５８公里，水路里程９４公里，四自公路里程２０５公里。其中高速公路里程占宁波市高速公路里程的８４％，占宁波市自主建设高速公路里程的１００％。
宁波交通投资控股有限公司是经宁波市政府批准、由宁波市国资委授权的国有资产经营公司。公司围绕国有资产保值增值、交通基础设施投融资建设和交通产业扶持三大职责，突出以高速公路投资建设和经营管理为主，成为交通基础设施建设管理中的龙头和骨干。
在过去的数年中，宁波交通投资控股有限公司先后投资建设了杭州湾跨海大桥及其南岸连接线、宁波绕城高速公路、大碶疏港公路延伸段、甬台温高速公路、甬金高速公路宁波段、象山港大桥及接线、穿山疏港高速公路等一批国家和省市重点交通项目。
在立足大交通建设的同时，公司还积极履行国有资产保值增值和交通产业扶持职责，逐步形成以高速公路为核心的交通基础设施投资经营业务、交通工程建设业务、交通物流及客运业务以及房地产业务四大业务板块。近年来，公司发展稳步前进，企业实力逐年增强，现已发展成为注册资本２５亿元、控参股企业４０余家、资产规模超百亿的市属交通国有资产授权经营公司，为企业今后的可持续发展奠定了坚实的基础。
“十二五”期间，宁波交通投资控股有限公司依然肩扛重任，目前承担宁波绕城高速公路东段、象山港公路大桥及接线工程、穿山疏港高速公路等市三大重点项目投资建设任务。
宁波大港引航有限公司：
为国际强港“领航”
引航是港口生产作业链上的首道“工序”，引航服务保障能力直接关系港口的物流功能。宁波大港引航有限公司在加快国际化强港建设中，努力找准自身的作用定位，提出打造“服务型、创新型、技术型、安全型、顺畅型”引航服务。
宁波大港引航有限公司在港口物流服务链上，不断创新引航服务方式、模式，开展引航船舶作业技术创新、攻关，拓展宁波港引航船舶种类结构，提升引航单船吨位级别，从而提高宁波港货物接卸能力和港区码头使用效率。
宁波港集装箱运输航线多，班轮密度大，船舶作业繁忙，集装箱轮国际、国内航线沿途港口挂靠讲究航期衔接，航时航期要求极为严格，为此，大港引航公司实施全天候引航作业服务，保证６小时进港靠泊，３小时离泊作业。同时，打破海上气象环境的制约，开展“抗大风浪集装箱轮引航作业”项目，保证班轮准时集散、挂靠。
大港引航公司为宁波港新港区的投用积极提供引航技术支持，做港区发展的先行者。宁波新港区开发渐入佳境，穿山半岛港吉公司、远东公司及梅山港区集装箱码头近年相继交付运行。大港引航公司开展穿山港区水文气象课题研究，联合国内海事大学共同攻关，并积极进行引航作业实践尝试。边观测潮汐流态，边摸索规律，寻找最佳引航操作方法，保证这些新港区如期成功投用和接卸功能的良好发挥。
都市建设篇
轨道交通集团有限公司：
轨道交通建设驶入快车道
轨道交通工程是一项系统、庞大和复杂的工程，存在房屋拆迁、管线迁移和交通疏解等众多难题。市轨道交通集团公司全力突破建设难点卡点，力促工程顺利推进。
房屋拆迁方面，１号线一期工程共需拆迁房屋面积１７万平方米，其中绝大部分属于中山路沿线商住用房，拆迁工作面临量大、价高、政策处理难等多重困难。经过公司的不懈努力，１号线一期已基本完成１７万平方米的拆迁任务，２号线一期工程完成拆迁面积１２万平方米，占总需面积的５０％。
管线迁移方面，１号线一期工程沿线覆盖电力、通信、给排水、燃气等七大类管线，涉及２５家权属单位。公司创造性提出“框架协议＋计划确认书”的管线迁移模式，目前，１号线一期工程管线一期迁改基本完成，正抓紧开展二期迁改。
交通疏解方面，１号线一期工程路面负荷大，中山路、宁穿路沿线将有１１座桥梁要整幅或半幅拆除，给通行带来一定影响。公司制订交通疏解总体方案，经城管、交警部门的综合论证，适度扩大拆迁范围、尽力缩小围挡面积用于便道建设，最大限度保畅通。目前，１号线一期工程已基本完成一期交通疏解，二期交通疏解正抓紧实施中；２号线一期工程已制订交通疏解总体方案，正开展部分站点疏解工作。
通过一系列的努力，目前，１号线一期工程１２个基坑实现结构封顶，５个区间６台盾构正在掘进施工，４个隧道实现贯通，高架段２个标段已进场进行施工准备。２号线一期工程４个站点开始实体施工，其余站点加快推进临建搭设、地墙施工等前期准备工作。
此外，公司抓紧科学规划线网，加快运营筹谋。１号线二期线站位方案工可报告已上报国家发改委，并通过国家发改委组织的专家评审；第二轮建设规划的年限、规模及筹资基本方案已确定，并经市委专题会研究同意，力争９月份上报国家发改委；为培养大批一线运营员工，去年开始与１１所市内外大中院校签订了校企合作人才培养订单协议，委托培养８个专业１０余类岗位８２８人。今年，将继续与国内１３所大中专院校合作培养１０５０人，为２号线一期和１号线二期储备运营人才。
城建投资控股有限公司：
挖掘大城市潜力
宁波城投公司成立１１年来，以“提升城市品位，打造风尚港城”为宗旨，担当起宁波城市建设主力军的重任。公司先后完成了天一广场、老外滩、五路四桥、和义大道、万豪酒店、月湖盛园等十几个颇具影响力的项目。
近年来，市委、市政府提出了全面提升中心城区功能，提升以服务业为主导的产业层次，提升城区服务功能和文化品位的战略构想。万豪酒店与和义大道购物中心应势而生。万豪项目坐拥城市核心、滨江区域，是宁波三江文化长廊重要的组成部分，与老外滩、天一广场形成城市超级商业圈。自２００８年６月开业以来，万豪酒店业绩斐然，逐步成为宁波高端酒店业的领跑者。
和义大道购物中心项目将文化、历史完美结合，体现建筑、自然、人的和谐共存，并有意识地将商业零售、餐饮娱乐、休闲中心、商务会所等功能结合，形成最具时尚的商业体验和引领宁波商业发展的标杆。
中心城区要不断推进城市功能转型，使城市功能由生产性向服务性为主转变。月湖盛园项目就是在这样的大背景下产生的。月湖盛园开业以来，以浓郁的文化气息、丰厚的人文历史底蕴、现代化的基础设施和优良的服务，造就城市文明和城市精神新的高度，获得“２００９年宁波十大时尚地标”等多项荣誉。
今后几年，由城投公司打造的南塘老街、鄞奉路项目、月湖西区项目将以崭新的面貌出现在世人面前，宁波城市核心区域的宝贵资源将焕发出新的活力。
开发投资集团有限公司：
地方能源主力军
宁波开发投资集团有限公司是宁波地方能源电力行业的主力军，肩负城区及各工业园区３００多家单位的集中供热任务。公司相继投资建成了庆丰热电、长丰热电等７家区域性热电厂以及配套的近３００公里供热管网。近年来，公司积极参与液化天然气（ＬＮＧ）项目、北仑电厂三期、大唐乌沙山电厂等省、市重大能源电力项目的投资建设，为服务地方经济建设和社会发展作出积极贡献。
能源产业链方面，近两年来，公司相继投资组建了海运公司和煤炭配送公司，年运输销售煤炭超过１００万吨。今年，年煤炭吞吐能力８００万吨、总投资约１１亿元的光明码头项目进入全速冲刺阶段，“海运＋码头＋堆场＋配送＋市场／热电厂”能源产业链基本成型，将形成６００万吨的年煤炭物流配送能力。
热网热源点改造升级方面，公司发挥集中供热特有的环保、节能、安全、方便的优势，为“禁燃区”建设提供优质的清洁替代能源。今年计划在中心城区新建、改造管网项目１６项，建设管线１６公里，建设规模远超历年平均水平。加快科丰燃气热电扩建工程，争取年内建成投产，可新增城区日供热能力超过１２００吨。推进长丰迁建、江北燃气热电项目前期工作，着力打造以节能环保的天然气能源为主的城区集中供热热源体系。加快推进明州热电二期、万华热电二期工程建设，完善各工业园区的供热、供电基础设施保障，改善园区投资环境。
此外，公司还以明州热电为基地，加快推进生物质能发电项目前期研究工作，着力拓展新能源产业领域。继续积极尝试循环经济发展路子，继污泥焚烧项目成功运营后，趁势加快实施明州热电污泥干化项目。该项目设计日处理污泥５００吨，将成为我市重要的污泥综合处理基地。
工业投资集团有限公司：
“工业强市”的实践者
宁波工业投资集团有限公司前身为２００２年１２月成立的宁波市工贸资产经营有限公司，是我市唯一的市属工业国有资产经营公司。公司积极助推“市十大技术服务平台”建设，参与宁波石化经济技术开发区、梅山保税港区开发建设，在公司经营、国资管控、集团化运作、历史遗留问题解决等各方面均取得了跨越式发展。
截至去年底，公司总资产５２亿元，净资产３３亿元，已拥有控股、参股企业４０余家，涉及化工医药、机械装备、建材轻纺、商贸流通、金融担保、风险投资、创意地产、园区开发等多个行业，形成“现代制造业、创意地产业和生产服务业”三大板块相互呼应、协调发展的格局。
由该公司倾力打造的和丰创意广场已对工业设计与创意智慧产业形成强大的磁场效应。目前，和丰创意广场已完成签约面积逾９万平方米，约占总招商面积的４０％。到今年１０月全面建成投用时，将有５０％以上的办公面积、７０％以上的商业面积得到入驻。接下来的几年，这里将吸引上百家国内外高水平的设计机构、上万名高素质的创意设计师入驻办公，成为推动我市从“制造名城”向“设计名城”转型的强大引擎。日前，科技部命名和丰创意广场为“国家现代服务业创意设计产业化基地”，这是全国首家经科技部认定的设计创意产业化基地。
“十二五”期间，工投公司将更好地贯彻我市“工业强市”战略，以“三思三创”为动力，主动加压、提升标杆，力争到“十二五”期末总资产、净资产、产业规模分别达到１５０亿元、７５亿元、４００亿元。
国际贸易投资发展有限公司：
打造一流国际贸易展览中心
浙洽会期间，进口葡萄酒展示交易区和进口商品展区同时亮相宁波国际贸易展览中心，吸引了无数市民前去购物。
宁波国际贸易展览中心与宁波国际航运服务中心、宁波国际金融服务中心，共同形成东部新城“三大中心”。国展中心规划占地面积１．１平方公里，其中核心区０．６平方公里，拓展区０．５平方公里，总建筑面积达２５０万平方米。
宁波国展中心由宁波市国际贸易投资发展有限公司负责管理和运营。国展中心主要包括会议展览区为主的临时展区和进口葡萄酒、进口商品、家居饰品、家电电子等题材为主的常年展示交易区。
２０１１年，国投公司继续加大与保税区、梅山保税港区、空港物流园区等海关特殊监管区域的联动发展、合作发展，建设“前店后仓”式的进口商品展示交易区，着手在进口商品专业市场的平台建设、政策服务、整体营销上下工夫。此外，加大对临时展的引展力度，提升展会的国际化、品牌化和市场化水平。继续做好本地中小展览主体及新展会的孵化培育，吸引更多的办展主体落户宁波，提高场馆利用率和展会服务保障能力。
为了落实市政府对国展中心的战略定位，发挥市政府给予的政策优势，国投公司加大招商力度，努力引进一大批进出口骨干企业以及相关中介服务企业的总部，促进集群发展，发挥集聚效应。为此，会展中心在工商注册、报检、报关、金融、退税、仓储、物流配送等服务环节提供便利，有效减少国展中心入驻企业的贸易成本，提高企业的国际竞争力。
此外，充分利用国展中心场馆适合设立大宗商品交易大厅的优势、国际贸易和会展企业集聚优势、周边区域国际航运和国际金融服务配套优势，积极参与大宗商品交易平台建设。加强与大宗商品贸易企业的沟通联络，主动做好前期的考察调研和可行性研究，寻求合作机会。
服务民生篇
宁波原水集团：
创造生命之源
近年来，宁波原水集团通过建立统一调度体系，实施多库联合供水调度等，所属的８座水库在正常蓄水量只有５亿立方米的情况下实现年供原水超过５．９亿立方米，有效缓解了市区用水紧缺的矛盾。
实施水资源储备，让城市发展“有水用”。原水集团积极开展水资源“开源节流”工作：到境外“找水”，集团出资１８．６２亿元，参股４９％投资建设新昌县的钦寸水库，建成后通过５５公里长的隧洞和管道引水到宁波，每年可向城区供水１．２９亿立方米；从管网“找水”，集团实施西溪（黄坛）、三溪浦与白溪水库供水管道联通工程，开展亭下（钦寸水库）至宁波引水方案和溪下水库引水项目前期工作；向用户“找水”，集团对生活和工业用水用户实施“分质供水、优水优用”，缓解水源紧张。２００８年底，集团参股组建的宁波工业供水公司已建成日供水能力５０万吨的姚江工业水厂。
保护水源地环境，让市民喝上“放心水”。集团和下属分公司、子公司积极参与水源地环境整治、垃圾处理和污水治理，对严重影响水质的重点污染源进行专项整治。集团还投资建立水资源监测中心及水质监测网络，加大水质监测与巡查力度。
商贸集团有限公司：
让市民轻松拎好“菜篮子”
目前，我市蔬菜自给率仅为３０％，绝大部分蔬菜依靠外地供应，一旦出现特殊情况，很容易引起市场波动。去年年底灾害频发时，我市出现了蔬菜供应紧张的局面，市商贸集团下属蔬菜副食品批发交易市场加强与山东、福建等主要蔬菜产销基地联系，确保蔬菜供应，稳定市场菜价，并通过多项措施为城区提供了７天左右的蔬菜供给。去年，该市场交易量达６．２３亿公斤，充分发挥了“菜篮子”商品流通的主渠道作用。
商贸集团公司立足有限资源做文章，稳步提高蔬菜自给率。集团公司下属宁波市菜篮子工程有限责任公司现有飞洪、庄桥、前殷、江六等四个直管农场，一直处于全市龙头地位，在增加灾期、淡季有效供给方面起到了主导作用。
此外，商贸集团不断完善市场商品准入制度，抓好商品检测工作，实施从生产源头到消费市场的信息记录，让市民“菜篮子”提得放心。除蔬菜外，商贸集团公司还整合了水果、粮油、水产品等重要民生商贸市场，打造了高效的综合商贸平台。为提升“菜篮子”商品流通服务水平，公司开拓网上“菜篮子”商品配送，试点“平价蔬菜直供点进社区”活动，积极与人民银行宁波市中心支行联系，争取到全国首家菜场金融ＩＣ卡试点。
“十二五”期间，商贸集团计划新建大型蔬菜农场、农产品综合批发市场和“菜篮子”商品配送中心等基础设施，启动社区“菜篮子”商品直供点等项目，让市民“菜篮子”提得更轻松、更平稳。
兴光燃气集团公司：
解好燃气之需
截至去年底，兴光燃气公司拥有４０多万户，供气区域遍及老三区、高新区、镇海区、北仑区、东钱湖等。如今，在居民燃料的应用领域，管道天然气已经实现了市区基本覆盖，在提高甬城居民生活质量、减少大气污染方面功不可没。“十一五”期间，我市天然气供应量为５亿立方米，这些天然气每年可替代５．７万吨煤炭，减少二氧化硫排放１２００吨，减少二氧化碳排放１１０００吨。
同时，兴光燃气积极拓展天然气在公建、工业、汽车用户中的使用。去年２月，第一座公交加气站（永安）建成投用。目前，第二座公交加气站正在紧张建设中。今年４月，兴光燃气针对全市燃煤（油）改造用户实施专项“一条龙”服务，目前已签约的锅炉改造用户达２０家。
在天然气工程建设方面，继天然气高压北线、西线建成，东线开工建设后，去年１２月，我市高压环网最后一段——高压南线开工建设。该线建设后，可使宁波东钱湖等地原使用液化石油气的家庭用上价廉、清洁的天然气，宁波市的管网储气调峰能力翻一番。
为了提升服务质量，去年，公司重新聘请了１７位行风监督员，全方位接受社会监督；成立专门的安检队伍，为管道用户提供２年一次的免费户内燃气安全检查；燃气“１１０”抢修中心２４小时帮助解决用户燃气安全问题等。
公共交通总公司：
编织便捷出行网
拥有运营车辆１７４８台，运营线路１２０条，线路总长度２０３０公里，目前，市公交总公司服务范围已覆盖市三区和高新区、高教园区等地，在城市客运市场中发挥着主导作用。去年，公司总营运里程１０３６７万公里，总客运量２．９１亿人次，日均客运量７９．７３万人次。
２００８年，公交总公司将月票统一转换为ＩＣ优惠卡，票价总体水平下降２２．８０％，乘坐范围扩大至公司所有线路，９０％以上的乘客出行成本有不同程度下降。如今，刷卡乘客数占总客运人次的７２．９％，远远高于实施前的３０％，市民真正得到了实惠。
近年来，公司投入５亿余资金，新投放车辆１４００余辆，全市每万人拥有公交车从８．８７标台上升到１０．２标台，空调车所占比重由２００７年底的４０．６％上升为目前的９０％以上。不仅如此，还开通通宵公交线路２０１路和２０２路，结束了宁波无公交通宵线路的历史；成功试行混合票制、开通大站区间车，如开通１４路、５４１路大站区间线；不断新辟优化线路，合理布局线网；调整运营结构，科学配置运营参数等。
今年，公司全面试行星级服务管理办法，以行车安全、规范运营、优质服务为主要观测项，对获得二星级以上荣誉的个人、集体进行奖励，调动了职工积极性。为深化全国文明城市创建活动，公司于去年３月３日率先在全市公交行业内开展“文明出行、礼让斑马线”活动，倡导公交驾驶员在途经斑马线时做到“三主动”。
自来水总公司：
让市民喝上优质水
在城乡建设中，市自来水总公司高度重视城乡供水这个“生命线工程”，通过环城“高速公路”、山上建水厂、取消一镇一水厂等多项创新性的举措，形成了多水库串联、多水厂联网、多水管联调的城乡供水格局，让城乡居民喝上优质的水库水。
目前，宁波的自来水主要来自城区６大水厂。这些水厂的水源又分别来自白溪水库、横山水库、皎口（周公宅）水库、黄坛（西溪）水库等８大库区。为使优质水库水不受污染，我市先后投资４８亿元兴建了一批大型引水工程和现代化水厂。
东钱湖水厂和毛家坪水厂是建在山上的水厂。利用地势差，每输送一吨水可节能２／３左右。目前，宁波供水部门已把两座水厂的优质水引入城市供水环网，将两座水厂联通起来，互补互备，提高城市安全供水保障率、实现供水优化调配的最佳方案。
去年１２月，城市供水主干环网供水工程建成投用。而随着城市供水管网的不断延伸，目前，宁波市自来水总公司的供水用户已达６８万户，５０万近郊农村居民得到了实惠，与居民用水同网同质同价。
履职尽责为推进“六个加快”作贡献
——访市国资委主任徐柯灵
今年是市属国有企业深入实施市委、市政府“六个加快”战略部署、促进全市经济社会科学发展的关键之年。市国资委主任徐柯灵在接受记者采访时表示，国资系统全体党员干部将振奋精神干事业，牢记职责使命和承担的任务，形成创业创新强国企的浓厚氛围，争做强港工程先锋、都市建设先锋、服务民生先锋。
徐柯灵说，“十二五”期间，国资系统将以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作大局，切实增强使命感、责任感和紧迫感，履职尽责，发挥作用，齐心协力推进“六个加快”战略。
徐柯灵介绍，此前，国资委组织实施市属国有经济“十二五”发展规划，按照“三个收缩、三大集聚、一个退出、六大领域”的总体要求，把国有资本重点投入到事关全市经济和社会发展全局的“国际强港”建设、城市重点功能区块开发、城市重大交通与市政基础设施建设、“海上宁波”建设，公益公用服务以及战略性新兴产业等重要领域。
“深入推进国有资产整合重组是有力抓手。”徐柯灵表示，按照“大集团、大平台、大服务”方向，坚持资源整合与主业发展相结合，出资人引导与市场运作相结合，推进企业调整重组。集中企业优势资源，突出主业，扩大规模，增强核心竞争力。要引进战略投资者，推进企业股权多元化。推动市属国有企业与县（市）区开展合作，并探索跨地区、跨所有制进行联合重组。通过整合重组，不断增强国有经济综合实力，进一步提升国有企业深入实施“六个加快”战略的能力。
“今后五年，我们要加大‘六个加快’战略实施力度。”徐柯灵表示，国际强港方面，继续推进宁波港口综合开发，强化综合服务功能，提升港口发展水平。现代都市方面，加大轨道交通、铁路枢纽、绕城高速东段、象山港公路大桥等重大项目的投资建设力度，加快城市重要功能区块开发建设步伐，推进国展中心、和丰创意广场、国际航运中心、湾头休闲商务区和鄞奉路滨江区等建设，加快“两江北岸”开发；积极参与杭州湾新区、梅山保税港区两个“大平台”建设。民生方面，加大事关老百姓生活的民生工程建设力度，提高服务民生质量，重点推进钦寸水库、文化广场和“三网融合”等一批重点工程重要项目建设。