■解读《决定》

　　建立健全群众利益诉求表达机制

　　《决定》提出，当前和今后一个时期，我市在社会管理创新上的重点任务是完善社会管理格局，建立健全四项机制，加强和创新十大体系。

　　这四项机制是，建立健全民生保障和改善机制，建立健全科学决策和社会稳定风险评估机制，建立健全群众利益诉求表达机制，建立健全社会矛盾纠纷调解机制。

　　《决定》提出，要充分发挥人大、政协和民主党派、工商联、人民团体、社会组织、大众传媒等社会利益表达功能，完善群众来信、来访、来电等诉求表达方式，健全诉讼、行政复议等法定诉求表达机制。

　　推进社会工作者专业化职业化

　　根据《决定》，加强和创新社会管理工作，将纳入本地区、本部门经济发展的总体规划。

　　《决定》提出，党政主要领导对此承担第一责任，要研究制定科学的社会管理考核评价指标体系，把社会管理作为各级领导班子和领导干部绩效考核的重要内容。

　　《决定》还提出，研究出台社会工作人才发展专项规划，鼓励地方与高校合作办学，多渠道培养社会工作人才。按照择优原则，面向社会选聘社区专职人员，加快推进社会工作者专业化和职业化。

　　基本公共服务逐步向常住人口扩展

　　目前，我市的外来人口已经达到４１０万，位列全省首位。据预测，十二五末，这个数字将可能突破６００万。

　　王辉忠说，要调整完善外来人口服务政策，优化外来人口素质结构，鼓励高素质优秀外来人口进城落户，逐步解决外来人口在劳动就业、社会保障、子女入学等方面的实际问题。

　　《决定》提出，要认真落实外来务工人员积分落户政策，有计划有步骤地推进基本公共服务由户籍人口向常住人口扩展。