中国宁波网讯 日前，余姚市小曹娥镇南新庵村村民向责任区党员反映，要求在村通往工业园区的道路两旁安装路灯，以方便村民夜间上下班。责任区党员立即将该信息转达给了镇、村两级分管干部。镇、村干部联合实地勘察后，认为群众的建议合情合理，于是立即组织人员安装了路灯。

　　去年以来，余姚市探索建立了“一区四进”模式，即：一个党员责任区内，实现管理进区、和谐进区、民主进区、服务进区，全面提升了基层党组织服务社会管理服务水平。

　　余姚根据各村(社区)管辖范围等实际情况，划分了1118个党员责任区，将社会管理服务的重心向党员责任区倾斜，实现了社会管理服务工作在村(社区)范围内全覆盖。同时，该市以党员家庭教育活动点为阵地，结合“党员板凳会”、“村(居)民论坛”等多种形式，主动接受党员群众监督。

　　在发挥党员“老娘舅”威望消除不稳定因素的同时，余姚还构建了与乡镇、街道综治信访维稳中心等相关职能部门全面对接的网络体系。去年以来，该市共组建以党员干部为主体的村(社区)和责任区两级矛盾排查调处团队632个，消除各类安全隐患6500余起，调处成功率95.8%。

　　与此同时，余姚市一方面依托市民服务中心网站、96345市民服务热线等平台，将市场服务、公益服务、志愿服务等500多个项目的服务内容，与责任区内党员群众的需求信息实现有效对接，实现“城区半小时、乡镇一小时”的全天候、全方位、全过程跟踪服务；另一方面，充分整合责任区党员志愿者服务队伍，组建了包括政策咨询组、法律援助组、结对帮困组等在内的八大功能服务组。目前，该市共组建1323支志愿者服务队、168支卫生医疗队、336支治安巡逻队等，配备各类服务人员7980名，最大程度满足了责任区内党员群众的各类服务需求。

　　此外，余姚还以市政府电子政务网络平台为基础，建成了一个覆盖该市所有村(社区)，具备信息发布、数据查询与统计、档案管理、事务受理等一体化功能的社会管理信息系统。责任区党员群众遇到任何需要解决的问题，只要通过电话或短信输入信息平台，系统立即自动受理。办理结果会以短信方式或由信息平台专职管理员反馈给当事人，从而确保党员群众反映的问题“件件有回音、事事有落实”。

　　宁波日报记者王量迪 余姚记者站张伟 李郁莎