加强和创新社会管理，必须始终遵循社会发展规律，准确把握社会转型新趋势，以思路理念、体制机制和方式方法的创新，实现社会长期和谐稳定。面对新形势新要求，我们要围绕“六个加快”战略部署，不断形成和完善符合科学发展观的要求、满足人民需求、体现宁波特色的社会管理体系。

　　形成完善宁波特色的社会管理体系，要求我们针对本地实际情况，善于总结提高宁波作为综合试点城市的实践经验，敢于不断创新，服务宁波发展全局。我们要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以构建和谐社会为目标，以深化“平安宁波”、法治宁波建设为载体，以解决影响社会稳定突出问题为突破口，以维护群众利益为根本，以夯实基层基础为重点，着力完善社会管理格局，着力创新社会管理体制，着力提高社会管理科学化水平，力争到“十二五”末建成具有宁波特色的社会管理体系。

　　形成完善宁波特色的社会管理体系，要牢牢把握好工作要求。坚持社会管理服务人本化，把以人为本、执政为民的要求贯穿始终，以群众利益为重、以群众期盼为念，完善服务，破解难题；坚持社会管理主体多元化，既发挥好党领导核心作用和政府主导作用，又发挥好各类社会组织协同作用和人民群众主体作用，形成社会管理人人参与、和谐社会共建共享的良好局面；坚持社会管理载体项目化，充分借鉴运用现代管理理念，创新社会管理项目化运作，整合社会管理平台和资源，解难题、树品牌，全面提升社会管理水平；坚持社会管理行为规范化，大力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法工作，制定实施一批行为规范，实行依法管理、科学管理、规范管理；坚持社会管理手段信息化，推动现代信息技术在社会管理各个领域的应用，以信息化拓展社会管理、降低成本、提升效率。

　　形成完善宁波特色的社会管理体系，要牢牢把握好工作重点。必须清醒认识到现代社会利益主体多元化和利益关系复杂化，抓紧宁波当前存在的重点、难点，着眼于促进社会公平正义，建立健全科学有效的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，着力维护好群众合法权益；必须清醒认识到社会管理重点在基层、难点在基层，主体力量也在基层，坚持重心下移，把更多的精力、财力、人力、物力投向基层，着力夯实基层基础；必须清醒认识到为人民群众营造安宁、安全、安心的社会环境是加强和创新社会管理的关键，要敢于碰硬、敢于攻坚、敢于破难，着力破解社会管理难题；必须清醒认识到完善公共服务体系是一项治本治源的工程，要完善公共服务投入机制，推进公共服务均等普惠，创新公共服务供给方式，着力优化公共服务；必须清醒认识到社会心态的疏导和塑造是社会和谐的重要基础，要加强和完善思想道德建设，引领社会思潮、弘扬社会正气、培育文明新风，着力培育健康社会心态。

　　在加强中创新、在创新中突破，形成完善宁波特色的社会管理体系，既要注意社会管理的共性要求，吸收各地创造的好经验，又要注意特殊性，深刻认识和把握本地的发展阶段和实际要求，因地制宜，为努力维护社会和谐稳定，加快推进现代化国际港口城市建设作出新的贡献。

　　宁波日报评论员