创卫是受到老百姓欢迎的实事工程,需要广大群众的支持和参与,也是考验我们是否具备良好的执行力、精神状态和大局意识的作风建设问题。创卫的目的不是为了创卫而创卫,而是为了促进人民生活品质的提高、城市形象的提升,营造更好的创业发展环境。对于即将到来的创卫技术评估迎检,各部门单位要仔细对照标准、狠抓落实,全力以赴做好迎检准备。对于暗访中反馈的问题,要高度重视,做好回头看工作。要做好上下沟通,统一思想,正视问题,加强领导,进一步改进工作作风和工作方法,克服困难和压力,全力以赴解决好当前存在的薄弱环节和突出问题。
——摘自市委常委、常务副市长周世君在7月15日创国卫国家技术评估迎检部署会上的讲话
创卫为谁?谁来创卫?如何创卫?创卫创出了啥?事实胜于雄辩,奉化5年创卫以来的实践,给这些问号做出了铿锵有力的回答。
创卫号角吹响以来,全市上下攻坚克难,发起了向全国卫生城市的奋力冲刺。2007年开始,我市提出创建国家卫生城市目标,5年如一日坚持不懈,全力创建国家卫生城市。今年4月,顺利通过全国爱卫办的暗访检查。一系列攻坚行动的开展和取得的成效,奠定了我市创建国家卫生城市的实力,也更加坚定和激发了奉化人民创建国家卫生城市的信心与动力。
环卫处确保不留卫生死角
创卫只为百姓过得更幸福
创卫为谁?为谁创卫?“创卫绝不是为创牌子,而是一项民心工程,以人为本,提升城市品位,提升市民幸福指数,让市民在更好的环境中生活,让市民得到实实在在的实惠。”奉化市委、市政府主要领导的话掷地有声。
创卫5年,新老奉化人已经明白这个问题的答案,市民才是创卫的最终受益者,我市创卫的目的就是帮助奉化人民实现那个简单而和谐的梦想——为了我们的幸福生活。
今年春节刚过,还没来得及休息调整,环卫处副处长竺晓光就和他的同事们一起重新投入到创卫工作中来。为了落实创卫任务,确保达到创卫标准,环卫处年初就多次召开会议部署任务。在长效管理方面,成立了巡查考核小组,每天在路面上查看卫生情况,随时对问题路面进行记录考核。另外,为改变垃圾桶周围卫生状况差这一现状,环卫处专门增派了4名环卫人员骑自行车进行动态清理。同时,联合城管执法大队发放《告市民书》,于3月5日对中山路(河头路-南山路)、桥西岸路、桥东岸路的临街店户实行垃圾袋装化试点,并定时收集。对城区比较突出的建筑装潢垃圾,环卫处还派出了2辆巡逻车和挖机,随时进行清理,确保城区卫生不留死角。经过努力,现在城区路面的卫生状况得到了很大的改观,但是竺晓光和他的同事们仍然没有放松,因为建立长效管理机制,他们还有很多工作要做。
如此便民惠民利民的活动还有很多。随着环境的改变,越来越多的市民也期盼优美整洁的环境能够永驻,并参与其中,为家园建设献出一份力。
成立领导小组加强创卫检查 工作人员走遍大街小巷
早在2007年,我市就成立了创建国家卫生城市领导小组,由市主要领导亲自挂帅。同时,市综创办对机构设置、人员组成和工作任务进行调整充实,从市直有关部门抽调业务骨干,脱离原单位工作岗位,到综创办集中办公;在深入调研的基础上,多次印发《奉化市创建国家卫生城市部门责任分解表》,进一步加强对创卫各项工作的领导、督导力度。
由此,创卫行动得到了全面的铺展:人大、政协多次对创卫工作进行视察,并将创卫工作列入政府工作报告;市综创办工作人员对城区创卫情况不定期进行视察,走遍奉化的大街小巷、建筑工地、公共场所;由上到下逐级签订了创卫工作目标责任书,出台严格的奖惩制度;同时,频繁召开创卫调度会,开展高密度、全覆盖的监督机制。
创卫号角吹响以来,市委、市政府联合下发《奉化市创建国家卫生城市部门责任分解表》,及时制订《迎接国家暗访整改任务分解表》、《国家技术评估迎检工作规范及职责分工》等一系列实施意见和工作方案,进一步明确工作任务,集中组织开展农贸市场、背街小巷、五小场所等专项整治活动。切实做到市里主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一班人共同抓的创卫工作格局,形成了责任明确、内容具体,横向到边、纵向到底的创卫工作网络,为创卫各项工作的顺利开展提供坚实的保障。
针对“软肋”强化市容管理
市民幸福指数不断上升
5年来,市综创办通过一系列的“洗脸工程”、“贯通工程、“绿化工程”,综合治理创卫过程中遇到的市容市貌、食品安全、城中村环境等方面的问题,目前各项指标都已经基本符合创建国家卫生城市的标准要求。
创卫以来,我市共投入各类建设资金上亿元,先后对市区道路进行建设改造,桥东岸路北段和金峰路浇筑面积达10万平方米。投资2亿多元的茗山北路建设和金钟路改造工程已全面实施。特别是2008年以来共修复破损路面4900平方米,维修人行道近3万平方米,更换窨井盖500余套,中心城区城市道路硬化率达100%。我市还投入2000多万元,实施日处理污水能力3万吨的二期扩建工程,于去年6月投入运行。同时,结合道路新建、改建,铺设污水管网,扩大污水收集面积,不断完善城区污水管网体系。投资达1.3亿元的张家岙垃圾填埋场二期扩建工程,占地面积250余亩,总库容达300余万立方米,设计日处理垃圾550吨,于2009年7月投入运营,可持续服务16年,确保生活垃圾无害化处理率达到100%。城区9座垃圾中转站全部为压缩式中转站,安装了全自动除臭装置等各类先进设施。同时对城区不符合标准的公厕、简易垃圾仓等设施进行全面改造,按实际需要购置环保型垃圾清运车、道路清扫车等环卫机械设备,添置垃圾桶、果壳箱近3000只。
同时,重点开展五小场所专项整治活动,推行公共场所“网格化”管理体系,将建成区划分为28个责任区,每个责任区均有卫生监督员开展专职卫生监管工作,同时对夜间营业的经营单位,开展夜间错时卫生监督,填补了监管上的盲点。开通96301卫生监督投诉举报电话,24小时受理卫生监督举报投诉,及时受理并处置群众的投诉举报,共同构筑起我市公共场所卫生监管“盾牌”。
近年来,我市大力集中整治,破解“城中村”创卫难题取得显著效果。投入专项资金,对舒家门前河、五岙溪等城中村河道开展综合整治,清淤、疏浚,采用先进技术落实水质修复工作,清理垃圾,砌筑防堤,绿化坡岸,健全保洁机制。城区锦屏、岳林街道结合“美丽乡村”建设,采取“一村一策”的方法进行环境整改。近年来,累计投入约4000万元,相继完成各村明沟覆盖、公共厕所改造、村级市场设施整改、楼道粉刷、绿化补种、道路硬化等基础设施改造工作。在进行大规模的基础设施改造和环境整治的同时,坚持长效管理,建立健全道路12小时动态保洁、“牛皮癣”动态清理、“四害”市场化消杀和动态监管等各项长效机制。
创卫只有起点没有终点,我市将根据“十二五”规划,进一步巩固发展国家卫生城市创建成果,提高可持续发展能力。全面发展卫生事业,推进城市基础设施建设,大力推进生态建设,提高居民健康素养,把奉化建设成为管理有序、环境优美、文明和谐的现代化城市。