加强和创新社会管理，既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。各级各部门要切实增强责任感和使命感，以实干的作风和改革创新精神，统筹兼顾，合力推进，不断提高社会管理科学化水平，开创我市社会管理新局面。

　　开创我市社会管理新局面，要切实加强组织领导。当前，“破难促调、创新开局”是工作基调，难在何处？很多是长期存在的体制性、结构性矛盾，以及新形势下出现的新问题。这就要求我们继续弘扬改革创新精神，善于从体制机制上寻求突破点，善于全面统筹，实现社会管理改革创新与其他领域改革创新一起谋划，一体推进。各级党委、政府要把加强和创新社会管理工作放在突出位置，发挥总揽全局、协调各方的作用。各级人大、政协要加强监督，紧紧围绕加强和创新社会管理履行职能。工、青、妇等人民团体要发挥好党和政府联系群众的桥梁、纽带作用。

　　开创我市社会管理新局面，要扎实做好群众工作。群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性的工作，任何时候都要站稳群众立场、维护群众利益、创新群众工作方法，以群众工作水平的提升促进社会管理水平提升。各级领导干部要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，深入基层、深入群众，及时了解掌握新情况，诚心帮助基层和群众解决困难，以实际行动来团结、带领、凝聚群众。

　　开创我市社会管理新局面，要强化政策和人才保障。提高社会管理科学化水平不可能一蹴而就，必须强化政策保障，制定实施一系列针对性强的政策措施。建立和完善社会管理的考核评价机制，研究制定科学的指标体系，树立正确的用人导向，促使领导干部更加自觉地、主动地提高社会管理的能力。深化公共财政制度改革，提高社会建设和管理支出的比重，探索吸收社会资金参与社会建设和民生项目建设。积极推进“人才强市”战略，加大培养和引进力度，建设一支结构合理、素质良好的社会工作人才队伍。

　　开创我市社会管理新局面，要狠抓试点项目落实。试点项目是创新突破的有益探索，责任重大，影响深远。正因为是试点，各种各样矛盾和问题不可避免，也有可能存在风险。各地各部门要按照试点项目的标准要求，切实推进试点工作，力争多出经验、早出成果。要坚持边试点、边总结、边推广，以综合试点成效推动全市的社会管理创新。要尊重群众首创，鼓励基层大胆探索，集众人之智，合众人之力，争取形成一批高水平的社会管理创新示范点。

　　今年是“十二五”开局之年，上半年经济社会发展形势喜人、形势逼人。我们要以中央、省委关于加强和创新社会管理的部署为指引，在市委的正确领导下，不断提高社会管理科学化水平，不断创造更加和谐、和美、和顺、和乐的社会环境，为实施“六个加快”战略部署、实现“十二五”宏伟目标提供有力保证。

　　宁波日报评论员