新闻背景

　　去年9月，我市被中央和省委确定为社会管理创新综合试点城市，市委、市政府确定了综合试点8大体系和12个试点重点项目建设。探索非公有制经济组织管理服务机制是全市社会管理创新综合试点12个重点推进项目之一。

　　昨日，在全市加强和创新非公有制经济组织管理服务工作推进会上，慈溪市、江北区两个先行试点地区分别介绍了探索非公有制经济组织管理服务机制试点经验。

　　当前，我市非公有制企业已占全市企业总数的80%，非公有制经济占经济总量的80%以上，已经成为我市国民经济成分中最积极、最具活力的部分。但这些非公有制企业特别是劳动密集型、资源消耗型中小企业，在劳动关系、环境关系、社会关系等领域还存在不少矛盾和问题，仍有一些不协调不和谐的因素，给和谐社会建设造成不少压力。

　　据介绍，加强和创新非公有制经济组织管理服务工作，要切实加大劳动合同、工资福利、社会保障和劳动保护工作推进力度，着重解决当前部分企业特别是中小企业，劳动合同实施不到位、工资支付不规范、劳动条件比较差、外来务工人员参保面不广等不和谐因素，不断发展和谐劳动关系。

　　随着劳动关系日益多元化、复杂化，广大职工特别是新生代农民工的价值观念、社会需求发生了较大变化，企业职工收入分配机制尚不健全，就业难和招工难问题并存，部分企业仍然存在增效不增资，加班不加钱，一线职工工资普遍偏低等问题比较突出，加快提升职工生活品质的任务依然十分艰巨。

　　慈溪经验

　　1.建立企业内部技术职称评聘机制去年以来，慈溪率先在产业层次相对较高、创新能力较强、技术工种密集的企业中优化职工技术职称评聘机制，试点开展建立职工薪酬待遇、职称升降、业绩评估相结合的企业内部技术职称评聘工作，并把职工的薪酬待遇、职称升降、业绩评估结合起来。目前有82家企业正在推行内部职称评聘工作，且态势良好，获得了企业和职工的双向认同。

　　2.开展行业性工资集体协商分批实施“千名工资集体协商指导员培训计划”，举办工资集体协商研讨会，建立起一支400多人、具备一定协商技巧的指导员队伍，破解“不会谈”难题。在行业工资集体协商中，以确立行业劳动定额和工时工价标准为核心。

　　慈溪市一季度工资同比增幅10%—15%。观海卫镇火机行业工资集体协商，对3种机型的8道工序进行广泛协商，各道工序工价增加12%，福利增加16%，职工月平均收入达到2300元左右。

　　3.培育“创二代”慈溪市有6万多家民营工商企业，非公企业总产值已突破2000亿元，占全市工业经济总量的99%以上，其中有90%以上是家族企业，大部分已面临“二代”接班。

　　慈溪市在全省率先实施“创二代”培育工程，助推“富二代”向“创二代”转变，促使他们健康成长、顺利接班。主要做法有：创设国际家族企业论坛，搭建“创二代”经验传承的平台；创设“家业长青”学院，搭建“创二代”教育咨询平台；创设联络联谊组织，搭建“创二代”沟通服务平台；创设培育工作机制，搭建“创二代”工作保障平台。

　　江北经验

　　1.设专职工会主席洪塘街道设了行业联合工会主席，以其专职化来破解管理难题。将熟悉劳动、工会相关法规章程，了解辖区企业职工情况，有着20多年工作经验的黄祝夫选任为洪塘刀片行业工会专职副主席，由政府发薪，工作比较超脱，确保了协商的公平公正，避免了工会“不敢谈”现象的出现。

　　2.让职工吃住不愁民以食为天。甬江街道通过企业单建、联建、集中建等多种途径建立职工食堂，为职工提供卫生、营养、方便、经济的就餐服务。目前，辖区内共有480多家企业建立了职工食堂，20多家企业为职工提供免费快餐。

　　推动企业单建、联建人才公寓。目前，江北街道辖区内共有30多家企业建有职工公寓，累计提供住房1600多套。目前还有10多家企业发放住房补贴(补贴标准300元-500元)。

　　宁波晚报记者滕华通讯员周洁