丁 安 绘
自去年4月16日全省开通高速公路不停车收费(ETC)系统以来,我市共发展ETC用户1739个,涉及私家车、客运班车、集装箱车辆4600多辆。而与这一数字成鲜明对比的是,我市机动车保有量已超过96万辆,ETC车辆不到车辆总数的0.5%。
是硬件改造制约了ETC的发展?日前,记者从市交通局获悉,本月底,宁波将有19个收费站开通ETC通道,ETC网络将覆盖全市近七成高速公路收费站。这一改造速度,远高于目前全省40%的改造比例。那么,宁波的高速公路不停车收费到底“堵”在了哪儿?
高峰时段,ETC车道“慢”下来
宁波东是我市较早开通ETC通道的高速公路收费站之一。每到周五、周日下午,从宁波东收费站进城的车辆就排起了长龙。“装了ETC电子标签又能怎么样?连收费岛的地方都进不来。”上周日下午,被堵在收费站入口处的宁波市民周小姐颇有微词。在她看来,不经常跑高速的私家车没有太大必要申请成为ETC用户。
“ETC通道是为了提高车辆通行率、缓解高速入口拥堵而设,而目前的情况是,高峰期,ETC车辆到不了ETC通道。若不把ETC通道切换为人工车道,车辆拥堵将更严重。”市公路局ETC服务处相关负责人表示,收费站工作人员只能根据实际情况,在高峰期进行车道切换,这也是目前情况下的最合适选择。
开户银行少,成为ETC发展“拦路虎”
目前,我市公运集团下属的公营班车已全部安装了ETC电子标签,不少物流企业的集装箱车辆也成为ETC的“忠实用户”,但个人用户和更多的企事业单位对ETC却并不热衷。
“除去使用习惯的因素,开户银行少是ETC发展最大的‘拦路虎’。”业内人士分析,目前,省公路部门ETC协议银行仅为工商银行、中信银行两家,我市也仅有工商银行宁波分行和中信银行的5个网点开通了ETC用户办理业务,这让很多仅有一个单位账户的企事业单位望而却步。而每辆车2000元的保证金,也让不少物流企业颇为“犹豫”。
“我们正在申请银行同城跨行结算,手续已基本办好,只等待人民银行的批准。”业内人士说,这项措施一旦实施,原开户在其他银行的单位,无需再到两家协议银行开户,仅通过银行内部的划拨即可实现,而且也可免除车辆的保证金费用。
长三角ETC联网推迟
“地方ETC通道的改造只是第一步,只有全国联网才能真正实现ETC的高效、便捷。”看好这一趋势,去年4月,王先生成为宁波第一批ETC用户。然而,一年多过去了,他的ETC电子标签还“走不出”浙江省。
此前,省公路管理局传出消息:长三角区域四省一市(上海、浙江、江苏、安徽、江西)力争今年10月1日前实现高速公路不停车收费(ETC)联网运行。不过,联网的步伐已经受阻。记者从市交通局获悉,长三角区域ETC联网在技术上不存在难题,但由于浙江省高速公路的收费标准不同于其他地区,各地对车型的判别也有所区别,要实现长三角区域ETC联网,这些都是首当其冲需要解决的问题。
业内人士预计,在2013年浙江省高速公路ETC通道全覆盖之前,长三角区域ETC联网很难实现。
宁波日报记者秦 羽通讯员李 韬褚惠强