日前，笔者从市工商行政管理半年度工作会议获悉,上半年，秉承着重服务促发展、强监管护秩序、促维权保民生、提素质炼队伍的工作理念，全市工商系统以“三思三创”活动的开展为契机，主动履职尽责，交出了一份亮丽的工作半年报。
新增各类市场主体51595户
其中：新设内资企业13755户，注册资本（金）374.19亿元，同比分别增长13.5%和33.7%；新设个体工商户37346户，资金数额25.44亿元，同比分别增长30.0%和40.9%；新设农民专业合作社340户，成员出资总额3.99亿元；新设外商投资企业154户，投资总额31.4亿美元，注册资本15.23亿美元，其中外方认缴13.79亿美元，同比分别增长-6.1%，305.8%，237.9%和306.5%。
上半年，企业登记表现出强劲的增长态势，企业单体规模明显扩大。其中新设内资企业户均注册资本（金）272.0万元，同比增长17.8%；其中注册资本1000万元以上的有690户，1亿元以上73户，同比分别增长32.2%和55.3%。新设外商投资企业户均投资规模为2038.8万美元，同去年的471.8万美元，增幅达332.1%；投资总额1000万美元以上企业49家，占新设企业总数的31.8%，同比增长53.1%；投资总额1亿美元以上超大规模企业9家，超过上年度全年总数。
民营经济数量和规模持续增长，上半年新设私营企业13005户，注册资本270.01亿元，同比增幅为12.4%和47.3%；且私营企业所占比重继续扩大，至今年6月底，我市实有私营企业137061户，注册资本（金）2926.39亿元，分别占内资企业总量的88.9%和55.2%。个体工商户总数已达317403户，资金数额155.35亿元。
房地产业投资内外两重天。新设内资房地产企业285户，注册资本30.98亿元，同比分别下降33.6%和52.9%；企业规模缩小加剧，大项目骤减，今年1亿元以上房地产企业仅10户，是去年的45.5%。另外，本期注销房地产开发企业28户，房地产中介企业63户，是去年的1.6倍和1.7倍。相反外商投资房地产企业规模空前，新设4家投资规模均超1亿美元，投资总额9.64亿美元，占本期新设企业投资总额总数的30.7%。
清查各类食品经营主体59263户（次）
根据季节特点和阶段性消费热点，工商系统连续开展乳制品、食品添加剂等专项整治行动，共检查各类食品经营主体59263户次，查处食品案件707件。
工商系统借助电子监管平台完成对74909户食品经营主体的全面梳理、分类，并建立完善食品经营主体信用档案。按照两图一书的要求，均做到责任区干部和监管对象一一对应，监管精准性大为提高。有序开展乳制品许可证换发和抽样检验工作，共发放食品流通许可证42102户，换发乳制品许可证19437份；定量检验食品1708批次，其中实施乳制品检测599批次。
结合经济户口和责任区监管，做好食品添加剂经营主体清查建档、台账补录完善、数据电子标注等工作，目前86家食品添加剂经营主体已全部纳入电子监管。强化“四位一体”检测工作，上半年，共抽检各类食品经营场所10767家（次），检测各类食品68.25万批次，检测发现并处理问题食品5.72万公斤，有效抑制了问题食品的流通，保障了流通环节食品质量安全。
征集入库基础信用信息180万条
信用宁波企业征信系统的信息面已覆盖市级18个政府职能部门，上半年，工商系统共完成各类经济主体及重点人群的180万条基础信息和信用信息的征集入库。加强与相关职能部门的沟通联系，新开辟“未履行生效法律文书义务的被执行人信息”专栏，向社会公开14000多条全市法院强制执行信息；同时及时更新执业律师信息1120条、注册会计师信息607条，注册资产评估师信息464条，注册监理工程师信息1139条，社团组织信息464条。
工商系统筹建宁波市网商协会，切实开展网络经营亮照工程，办理网上标识12166家；开展网络巡查45519次，巡查涉网经营主体50405家，完成主体建档55492家，查获各类涉网违法案件82起，发放责令改正通知书259份，并对4200余起轻微网络违法行为予以指导和督促改正，受理并成功调解涉网投诉79起。
新增注册商标10358件
工商系统充分发挥职能，与乡镇街道联办品牌工作指导站70余个。以驰名商标培育申报为重点，积极强化商标三级培育机制，指导新增注册商标10358件，其中新增中国驰名商标3件，目前累计共行政认定驰名商标25件，省著名商标370件，市知名商标851件。
认真组织开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为专项行动，检查经营主体73217户，检查各类市场4020个次，查处制售假冒伪劣商品案件515件。加强对直接关系人民群众健康安全的药品、医疗、保健食品广告、危害未成年人身心健康的不良广告的监管，全面部署开展户外广告整治行动，共查处各类广告违法案件205件；配合文明城市创建，检查督促公益广告落实，提出中心城区发布宣传创建活动和道德建设公益广告位建议点位868处（其中556处已发布公益广告）。
接入各类申诉举报咨询电话86932个
上半年，全市12315系统共接入电话86932个，与去年同期相比上升了18.8%。受理消费申诉11557件，同比上升了39.7%，为消费者挽回经济损失448.716万元。
加强消费教育和消费警示，新增消费学校（基地）14家，开办消费课堂及培训70余次，培训人员5000多人次；发布消费警示80条，发放宣传资料14.8万份；组织实施了315开放日、商场超市流通秩序规范、青少年消费维权、社会化维权等主题活动，已设立“一会两站”3034个，建立维权联络站1113个，消费维权社会化网络更趋完善。
上半年其他相关数据：完成年检企业123568家，发送催检、提醒短信92021条；完成个体工商户验照287697户；参与订单农业企业1221家，签约农户数86728户，签约合同112613份，签约金额352071万元；完成动产抵押登记458份，被担保的主合同金额923060万元。
上半年，全市各级工商部门查处各类经济违法违章案件3508件，其中大要案1489件，罚没入库6325.63万元，移送公安机关立案涉刑案件29件。大要案同比上升19％，罚没款和罚没款入库强势增长，同比分别大幅上升65％和61％。
大要案件执法力度明显加大，共办结大要案1489件，同比增加19%，其中办结罚没款100万以上特大案件13件，同比增加达225%；大要案件占案件总数比重从去年同期的36.4%上升到42.4%，创历史新高；特别是商业贿赂、不正当竞争、商业秘密及限制竞争案件等均有明显突破，充分体现了工商部门重点监管的工作思路和“攻大奸”的信心。
工商系统出台《关于进一步提升行政处罚工作水平的意见》，从案源管理、案件移送等十个方面全面规范和提升工商行政管理执法行为。进一步加大行政指导工作力度，有效推进行政指导常态化开展，制订统一的格式化文书，确定重大行政指导项目48个，一般行政指导项目90个，上半年共作出即时行政指导类的口头提醒13277次，短信提示23307个，回访规劝3109次，行政辅导1709次，行政建议935件，公示示范11件，已完成行政指导项目51个。
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上半年其他相关数据：完成年检企业123568家，发送催检、提醒短信92021条；完成个体工商户验照287697户；参与订单农业企业1221家，签约农户数86728户，签约合同112613份，签约金额352071万元；完成动产抵押登记458份，被担保的主合同金额923060万元。
通讯员 张淑蓉