鄞州新闻网讯 (记者江天宇通讯员 毛磊)邱财康是邱隘镇沈家村人民调解委员会主任，也就是人们常说的“老娘舅”。翻开他的民情日记，几乎每天都有调解记录。“虽然我们村级调解室处在最基层，但它的公信力却一点也不低，村民有问题，第一个就会想到我们。”邱财康这样评价基层调解室。

　　近年来，鄞州区进一步完善区、镇乡(街道)、村(社区)三级调解组织网络体系，使矛盾纠纷化解呈现“金字塔”型格局。今年上半年，鄞州区调解纠纷1.44万件，其中在镇乡(街道)以及专业调解机构成功调解的占80%。

　　如何在第一时间将矛盾纠纷化解在基层？目前，鄞州区已拥有“老娘舅”2500名，建立了“一村一律师”机制，并与万里学院法学院进行长期合作，有劳动争议、交通事故、医疗纠纷等专业调解专家近20名，在各镇乡(街道)建立社会矛盾调解委员会，并设立法院调解室、劳动争议调解室等专业调解机构，基本形成了“老娘舅+律师+专家”的调解新模式。前不久，这一模式还被中央综治委编入《社会治安综合治理动态》向全国推介。

　　针对辖内部分小区存在物业与业主矛盾突出等不和谐因素，钟公庙街道建立了以社区党支部为中心、物业管理处和业主委员会为支撑的社区“1+2”共商共事机制，每两个月召开一次社区工作例会，集中解决社区管理中遇到的难点问题。高桥镇构建起了镇领导下访接待、村干部坐班接待、党员村民代表联组接待、驻村党员企业主协助接待的“四位一体”民情接待制度，拓宽了老百姓民情民意的反映渠道。去年，由下应街道出资55万元，在各村公开选聘了一批村级专职人民调解员，专门从事村级综治、维稳、调解工作，调解成功率达95%以上。

　　在鄞州区还活跃着一批调解志愿者队伍。高桥镇民乐村的巾帼维稳志愿者队伍成立之初，正值民乐村新村建设推进，但部分村民对政策不理解，志愿者们挨家挨户上门做思想工作，使旧房拆迁协议全部顺利签订。

　　在横溪镇，有支由老干部、老党员和老教师组成的“三老”调解志愿者队伍。他们依靠在群众中的威望，挑起了农村基层调解工作的“大梁”。