职业放贷人大量出现

　　调研报告显示，2007年~2010年，奉化法院受理的民间借贷案件，涉案人数猛增(2010年比2007年增了3倍)。审案过程中，民二庭的法官们发现了一个很奇怪的现象：越来越多的民间借贷案件，原告(或被告)都为同一人。

　　“这说明，社会上‘职业放贷人’正在大量出现。”法官们说。

　　“对民间借贷的利率，法律有规定，超过银行同期贷款利率4倍的部分，不予保护，但据我们了解，各地职业放贷人的利息都不一，但可以肯定的是大都是超过银行同期利率4倍的，最高的可达月息0.2元。但陈阿娣们很了解法律，在借条上不会反映这些，我们最多只能跟他们强调政策和法律。”奉化法院民二庭陈庭长说。

　　这也是职业借贷案件在审判中一个普遍的难点。民间借贷案件曾属于法院受理的案件中最容易处理的一类案件，但发展到今天，以获利为主要目的的民间借贷案件，已完全不同于历史上亲朋好友之间互助性质的民间借贷案件了，这也造成了民间借贷及其相关案件审理难度越来越大，法院承受的压力也越来越大。

　　一名法律人士称，产生大量职业放贷人的原因是，很多中小企业缺乏融资渠道，而正好充裕的民间资金也在寻找投资出路。这股资金力量需要被引导到合法的途径上来。

　　奉化法院民二庭的一名法官说，这一行风险巨大，像陈阿娣这样每笔都收得回来的人毕竟是极少数，稍有不慎，血本无归是常有的事。

　　此外，放贷人还面临着极大的刑事责任风险，在高利的诱惑或是金钱遭受重大损失的情况下，放贷人极易在情绪的支配下犯罪，比如，非法拘禁、集资诈骗、非法吸收公众存款等。据奉化法院统计，2010年和2008年相比，由放贷引发的刑事犯罪案件增长了至少1倍。

　　“我们希望这股资金力量能被引导到合法的渠道上来，也提醒一些放贷人，理智、合法地处理纠纷。”（东南商报记者 胡珊 通讯员 冯筏）

　　-专家说法

　　标本兼治才能防范

　　奉化法院关于民间借贷案件的调研报告认为，民间金融之所以如此活跃，有两方面的原因：其一，民间流动资金充裕、投资渠道过窄；其二，中小企业经营风险较大，融资渠道狭窄，难以从银行等正规金融渠道融资，不得不借助于民间高利贷。

　　对此，一些财经人士和法律人士取得的共识是：一方面要拓宽民间投资渠道，降低行业进入门槛，降低高管制的一些行业的投资门槛，比如公用事业、基础设施建设、旅游等；对有效益、守信用的中小企业合理的资金需求，银行等金融机构在保证资金安全的前提下尽量简化贷款手续，及时给予信贷支持。另一方面，对以合法民间借贷为幌子，实施违法犯罪行为的人员，要加大打击力度，特别是对带有黑社会性质的组织和人员进行暴力讨债的，要坚决从重从快予以依法惩处，净化社会环境。