老市民、新市民，本地人、外地人同处一地，关系复杂，诉求多元……社会管理如何创新和加强？宁波给出的答案是：由“管理”到“服务”；由“稳控”到“疏导”；转变的是思想，调整的是定位，赢得的是民心。

　　解决邻居纠纷，撮合离婚小夫妻，调解工伤事故……如今，在宁波市宁海县的田间村头，活跃着一群热心的“老娘舅”，他们热心帮助百姓解决生活中的烦心事、闹心事和揪心事，并且有着一个响亮的称呼，叫“老何说和”。

　　“老何”究竟怎样“说和”，当地百姓为何如此信任“老何说和”。即日起，本网特别策划推出《文明城市需要“老何说和”》系列报道，为您讲述“老何说和”在社会管理创新方面的探索实践，从中提炼一些可供借鉴的经验、可推广的模式。

看！这就是“老何说和”调解室

“老何说和”原型——“老娘舅”何文昌接受本网专访

　　中国宁波网8月2日讯(记者 陈章升 见习记者 钱昕 通讯员 陈苗静)一说起“老何说和”专职人民调解室，在宁海几乎家喻户晓。这些“老娘舅”们以真诚的态度，高超的调解艺术，赢得了百姓的认可。资深村干部、退休干部、退休教师……如今，人才济济的“老娘舅”们已成为当地化解基层社会矛盾的有力帮手。

　　“老何说和”专指发源于宁海民间的调解组织，因为调解形式受群众欢迎，说理客观公正，在群众中颇有公信力和影响力。“老何”原是宁海县大佳何镇专职调解室负责人何文昌，因为专门以说和的方式处理老百姓的纠纷，就在该镇打响了“老何说和”的牌子。

　　“老何”：把百姓事装在心中

　　在宁海县大佳何镇，记者见到了“老何说和”的原型——“老娘舅”何文昌。何文昌今年69岁，头发花白，话语中透着质朴。今年春节前，该镇溪下王村的王某投诉，因养殖塘闸门管理员脱岗，无人开闸放水导致白蟹全部冻死，要求镇政府负全责并赔偿。何文昌知情后，指出那天正好是低潮位，即便开闸也进不了水。王某一看“老娘舅”是专家，马上气短三分，接受了镇里的协调意见。

　　“调解，关键要用百姓愿意接受的方式去化解矛盾，站在他们的立场上考虑问题。”何文昌说，通过这几个月调解纠纷下来，认识到要做好调解工作，关键还是要站在一个公正的立场上。“我是大佳何本村的老人，很多人是我的亲戚。如果没有一颗公正的心，偏袒的话，很多案子就不可能会调解好；在调解过程中也要讲究策略，既要会唱白脸也要会唱红脸，对弱势群体要关怀，对态度蛮横者，则要向其讲法律、讲政策、讲后果。”说起调解矛盾的“秘籍”，“老何”便打开了话匣子。

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“老何说和”！顶一顶身边的“老娘舅”