中国宁波网讯 杂草丛生甚至垃圾遍地、腐臭刺鼻，虽荒废多年而至今仍未有动工迹象……对于此类影响城市形象和市民生活环境、浪费资源的闲置土地，宁波要动真格了。昨天，市国土资源局发布消息说，市政府日前已专门下发通知，将在8月至10月这三个月时间里开展一次专项行动，彻底清查闲置土地；对被查出来的闲置土地，将逐宗拟订处置方案，处置率达到80%以上。

　　据国土部门介绍，在严格意义上，闲置土地主要指三类情形的土地：一是未经原批准用地的人民政府同意，超过土地出让合同(或划拨决定书)约定或批准文件规定的动工开发日期而未动工建设的国有建设用地；二是虽然在土地出让合同或批准文件中没有规定动工开发日期，但合同生效或批准书颁发已满1年仍未动工的土地；三是虽已动工开发建设，但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足1／3，或者已投资额占总投资额不足25%，且未经批准中止开发建设连续满1年的土地。

　　而此次专项行动要清查的闲置土地，范围还要广一些——截至2011年6月30日，超过土地出让合同(或划拨决定书)约定的时间尚未开工和竣工建设的土地项目，都在清查之列。一旦清查中被查实是法律法规所认定的闲置土地，将视其成因逐宗拟订处置方案，具体处置方式包括征收土地闲置费、责令限期动工开发建设、依法无偿收回土地使用权等。

　　按照相关政策规定，在约定时间内未动工建设，但逾期尚不满一年的土地，国土部门将向土地使用者下发《限期动工通知书》，督促其及时动工；对逾期动工超一年但不满两年的土地，按土地出让金或划拨土地价款的20%征收闲置费；对闲置满两年的，无偿收回。国土部门表示，计划在今年10月底前，把80%的闲置土地处置到位。

　　此外，转而未供的土地也是此次专项行动要清查的对象。所谓转而未供地，即农用地转成建设用地的手续已经办完，但因拆迁、项目报批未完成、城市规划调整等原因，而一直没有供应市场、无主的土地。此次行动，将对1999年1月1日至2011年6月30日期间的转而未供地进行清查，同样逐宗拟订处置方案，目标是通过行动，全市消化此类土地3万亩以上——相当于2／3个海曙区的面积。

　　宁波晚报记者 程旭辉 实习生 陈薇薇 通讯员 柳丽