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社科院课题组献策 宁波将大力发展海洋金融
稿源: 宁波晚报  | 2011-08-10 08:10:37

  宁波“以水为魂,倚港衍生”。当浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略后,向海而兴的宁波,正在描绘海洋经济的新画卷——向海洋要空间、要资源、要财富、要发展。

  就在昨天举行的宁波融入上海国际金融中心与航运中心建设对接会新闻发布会上,中国社会科学院金融研究所杨涛博士代表课题组成员,首次发布了《金融与海洋经济发展——宁波实证研究》,指出宁波与上海的海洋金融合作面临重大机遇,而兴建国际航运中心本身也是在兴建金融中心。把浙江海洋经济发展战略与上海“两个中心”建设结合起来统筹谋划,合作共建、互利共赢。

  课题组献策,下阶段宁波发展海洋金融,可采取“5+3+2”路径。根据海洋金融最迫切的主导产业需求,尽快重点发展海洋绿色金融、海洋科技金融、海洋航运金融、海洋物流金融和离岸金融五大服务。

  海洋绿色金融、海洋科技金融、海洋航运金融、海洋物流金融和离岸金融

  海洋绿色金融

  杨涛说:“所谓绿色金融,是针对宁波临港大工业的发展而言的,不仅意味着支持低碳、环保,还意味着传统工业金融方式的改造。”

  这一方面,强调要通过各种融资手段来支持临港工业的发展,推进产融结合实现临港工业的集群化、规模化发展,以金融手段来支持重大的海洋工业设施与项目建设。

  另一方面,则是强调要促使金融机构在为企业提供金融支持的过程中,更加注重节能减排问题,引导产业发展更符合可持续原则,使宁波临港工业更注重节能减排。

  海洋科技金融

  “宁波海洋经济的重点还在于发展各类先进制造业、高科技产业、新型战略产业。”对此,课题组认为,宁波应该考虑的重点措施包括发展科技金融服务体系。

  这包括建设和完善科技信贷体系、科技保险体系、科技担保体系、科技创新体系、科技金融组织体系、科技上市培育体系等;积极开展科技金融试点,努力创新科技管理机制、创新财政科技投入方式、建立科技金融专项资金,创新金融产品和服务模式;推动银行组织体系和机制创新,加快研发适合高科技产业特点的信贷产品;健全信用担保体系,增强科技金融的风险防范能力。

  海洋航运金融

  杨涛说:“宁波发展海洋经济的核心是打造成熟的国际航运中心,这必然要有发达的航运金融服务业做支撑。”

  目前,宁波航运金融发展还比较落后,表现为:航运金融服务和产品严重不足、航运企业和船舶企业的融资需求远未得到满足、商业银行和保险机构的航运金融服务能力还较弱、针对发展航运金融方面的政策支持与制度建设还有所不足等。

  课题组建议:下阶段我市应考虑加大对航运金融的政策支持力度;引导金融机构面向航运金融的机构设置和产品创新;设立本地法人航运金融机构、引进外资航运金融机构;重点利用资本市场发展航运融资;尽快争取在航运保险领域有所突破;促进与航运金融相关的保险公估机构、海事法律服务机构、保险经纪、会计、船检机构、诉讼仲裁机构等中介组织发展,刻不容缓。

  海洋物流金融

  海洋物流金融对多数读者来说也是个新鲜词汇。杨涛解释,“这主要指面向港航物流业的运营,通过开发、提供和应用各种金融产品和金融服务,有效地组织和调剂物流领域中资金和信用的运动,达到信息流、物流和资金流的有机统一”。

  课题组建议:我市应促进与物流金融相关的管理与政策的协调,针对物流金融发展制定专门的支持、鼓励、奖励和优惠政策等;支持银行对物流企业提供多样化的金融产品和服务;以资本为纽带,支持打造一批宁波本地的物流企业集团;鼓励金融机构发展新型物流金融模式,如货权仓单质押和保兑仓等;加强物流金融发展的跨区合作,对我市具有长远的借鉴意义。

  离岸金融

  记者了解到,现代海洋经济、外贸经济的发展,往往与离岸金融发展密切结合在一起,而且离岸金融市场的发展也有利于引进航运企业的结算中心,助推宁波发展航运中心。

  比如,2008年设立的梅山保税港区是国家实施自由贸易区战略的先行区。应该说,梅山保税港区应积极探索自由贸易港区的通行做法,实现向自由港的跨越。而要实现真正的自由港,开展离岸金融业务是梅山保税港区必不可少的环节。

  为了在离岸金融市场发展中占据先机,课题组建议我市迅速制订方案;积极向上争取优惠政策开展试点,研究制订加快离岸金融业务发展的扶持政策,尽快完善开展离岸金融业务所需要的配套制度和外部环境。

  滨海旅游金融、海洋文化创意金融和海洋科研教育金融

  滨海旅游金融

  “宁波海洋旅游、海岛旅游等资源丰富,可积极扩大融资渠道,大力发展与滨海旅游相关的基础设施,开发重大旅游项目”。

  课题组建议,我市宜为包括旅行社、酒店等在内的各类旅游企业提供更多的融资支持,推动旅游资产证券化,积极发展旅游信托基金、旅游租赁服务公司;也可与金融机构协调,为游客提供更加便利的金融服务。

  海洋文化创意金融

  “根据不同海洋文化的特点,鼓励金融机构开发出相应的融资产品和非融资服务,积极支持海洋文化创意企业的融资需求”。课题组建议,我市应该促进金融机构为相关企业提供便利,大力发展海洋文化节、海洋文化展览会等大型活动,引进和创新文化产业的创业投资引导机制,促使更多的企业投身于海洋文化事业。

  海洋科研教育金融

  我市科研教育事业近年来发展迅速,不仅积极与各类知名高校和研究机构建立多方合作,而且也出现了一批全面知名的民营高校和外资高校。

  课题组指出,宁波海洋科教事业与宁波海洋经济的巨大发展前景相比仍有不足,这就需要在此方面不断开发出适应科研教育需要的金融产品,鼓励金融机构增加对相关产业的支持,引导国内外民营资本的介入,积极利用各类政策性资金支持。

  海洋中小企业金融和财富管理

  海洋中小企业金融

  宁波金融业在服务于海洋经济发展的同时,还要符合浙江金融发展的大方向。据悉,浙江金融的未来发展规划的最大亮点,就是要建设“两个中心”:中小企业金融服务中心和民间财富管理中心。

  对此,杨涛指出,应着重建设金融支持海洋渔业中小企业、民营中小企业的机制与模式。其措施包括成立中小企业服务联盟;优化商业银行对海洋中小企业的金融服务;发展以涉海业务为重的地方中小法人金融机构;利用服务于中小企业的政策性金融产品和服务;支持海洋中小企业更好地利用国内资本市场;建立海洋中小企业融资担保体系等。

  财富管理

  “根据浙江建设民间财富管理中心的思路,结合海洋经济发展特色,宁波可以重点考虑:集聚各类财富管理机构,为居民提供与海洋经济相关的更多投资渠道”。

  课题组建议,争取能够开展居民境外投资的试点;为各类海洋民营企业总部提供服务,更好地吸引民营企业从事海洋经济活动,吸引外地知名企业入驻。构建海洋经济的创业投资管理中心和产业投资管理中心,集聚海洋资本,形成海洋经济领域产业与金融相结合的重要区域。

  杨涛表示,虽然涉海金融服务短期内对经济增长拉动不是特别明显,但从中长期内来讲,适应了海洋经济产业结构优化,有利于提升宁波海洋经济的品牌价值与影响力。

  宁波晚报记者陈旭钦崔凌琳/文龚国荣/摄

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