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你住的房子安全吗,有没有超过使用年限?楼上装修时拆了一堵墙,会不会影响到楼下的安全?旁边的建筑工地正在打桩,带来的震动会不会影响到周围的房屋?……
在房价居高不下的今天,对普通老百姓来说,房子可能是我们最大的一笔财富。和人的“生老病死”一样,随着使用时间的延长以及外力造成的损害,房子同样会出现各种“毛病”,有的甚至可能成为潜伏着很大安全隐患的危房。
于是,一个对大多数人还比较陌生的词——“房屋安全鉴定”开始受到越来越多市民的关注。
近日,一个由16人组成的宁波市房屋安全鉴定专家组正式成立。这些专家涵盖了结构设计、建筑施工、材料检测、测量测绘、加固技术及高校科研机构等房屋安全鉴定所需的各个相关专业,且均是在各自领域具有代表性、权威性的资深专家、学者。用市房屋安全鉴定办相关负责人的话说就是——我市有了专门为房屋建筑“诊断”病情的“专家门诊”。
那么,我们住的房子到底安不安全?怎么样的房子算危房?房屋安全出现了问题,又该去何处“求医问诊”?带着这些问题,记者专题采访了宁波市房屋安全鉴定办公室的相关负责人。
四大“病因”让房屋不再安全
据市房屋安全鉴定办公室相关负责人介绍,房屋安全鉴定是指对房屋结构的完损程度和使用状况是否危及安全使用进行鉴别、评定,是进行房屋安全管理的有效手段之一。
许多市民不知道房屋安全鉴定为何物,更不懂去哪里进行鉴定?如海曙区某高层住宅的一位业主,在房屋遭遇火灾之后,找几个装修工重新装修了事,这样不委托检测鉴定,就无法了解主体结构的受损程度,更无法对症下药地进行加固处理、消除安全隐患。
那么,市民如果发现房屋有危险,该找谁来鉴定呢?根据《宁波市城市房屋使用安全管理条例》(以下简称《条例》)的规定,房屋所有人或其他利害关系人(如建设单位、损坏肇事人等)可以向市房屋安全鉴定办公室(以下简称市安鉴办)提出鉴定申请,经鉴定后确认是否构成危险。
同时,市安鉴办还承担着市内大型公众活动场所、社会福利单位、学校的房屋安全鉴定工作,以及对房屋灾害事故,如塌房事故或火灾,进行技术鉴定。像国家启动全国中小学校舍安全工程时,市安鉴办就对我市部分学校进行了房屋安全排查,及时出具报告。
危险房屋是怎样形成的?市安鉴办相关负责人告诉记者,主要有以下几种原因:
一是房屋“年龄”超过了原房屋设计规定的合理使用年限,加上地面沉降等因素影响,年久失修导致房屋“生病”。
二是业主或承租人野蛮装修,包括违法拆改房屋承重梁、柱和基础结构,违法拆除承重墙体或者在承重墙体上开挖门洞,在楼面板上超过设计标准砌墙,在房屋顶面上擅自加层建房搭棚等等,最终导致房屋安全隐患。
“私拆滥改是大忌。”市安鉴办相关负责人告诉我们,从鉴定的案例来看,乱拆乱建、违规装修,破坏房屋结构造成房屋安全隐患,危及房屋结构安全的事件不少。比如常见的店面转让,一旦易主,新老板大多会对房屋“大动干戈”:有的把墙体敲得七零八落,有的把临街墙面全部改为开放式窗户,还有的增加吊顶高度以示美观,在梁上开洞穿管。这些看似精细的“面子活”,往往破坏了房屋结构中竖向承重、抗风抗震等重要作用,为安全埋下隐患。“想想看,有一栋三层楼,二楼的承重墙被破坏了,一楼的承重墙向上顶,三楼的向下压,时间长了,会是什么后果?”市安鉴办相关负责人说,一般来说,装修时讲究“主体结构不能动”,即不能改变墙、梁、柱板、地基和屋面;避免在墙体上增开门、窗、壁橱;随意扩大门、窗等原有洞口的尺寸;在承重墙上打洞等。
三是突发事故造成房屋受损。像2007年8月时,某重点河道工程经过余姚某新村,因为围护结构失稳,土体发生滑移,造成小区门楼坍塌,引起周边房屋住户恐慌。其他如台风、暴雨、地震等突发自然灾害,也会损及房屋安全。
四是周边施工影响。房屋旁边有工程施工,如果距离很近,打桩或深挖基坑时就有可能使房屋出现墙面开裂、瓷砖脱落等问题。