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三大国家战略“叠加” 沪甬合作新态势
稿源: 宁波晚报  | 2011-08-11 09:49:09

  “宁波已在长三角城市中率先提出融入上海‘两个中心’(国际金融中心、国际航运中心)的建设。沪甬合作翻开了新的一页。”宁波市政府相关负责人9日在上海向记者作了上述表示。

  这在长三角一体化进程中,是一件大事。在上海国际航运中心建设的总框架下,上海洋山港与宁波——舟山港之间的定位、功能及相互关系,一直是一个引起各方关注和议论的话题。在历经多年的竞争与合作过程之后,双方开始积极开展合作。特别是浙江的海洋经济发展战略上升为国家战略之后,金融、航运和海洋三大国家战略在长三角区域内“汇合”,这“三点一线”的融合式发展,将成为长三角合作的新态势。

  沪甬“两港”合作正在突破创新

  沪甬两地共同发起设立总规模将达100亿元的海洋产业基金、宁波港与上海港联合发起筹建国内首家专业性的航运保险法人机构……在最新举办的宁波融入上海“两个中心”建设对接活动中传出了这些“长三角合作中带有突破创新性质”的最新信息。

  据了解,沪甬合作,已有一批重大项目“落地生根”,并形成了示范带动效应。据宁波市副市长苏利冕说,通过融入上海“两个中心”的建设,促进了宁波金融业和港航物流业的发展。目前宁波港货物和集装箱年吞吐量分别超过4.1亿吨和1300万标箱,实现大宗商品交易总额近2000亿元。

  相关人士分析认为,上海港与宁波港均是吞吐量全球领先的国际性大港,两港在很多方面存在着互补和共享的关系,而且在500海里范围内覆盖了长三角、珠三角、环渤海、日本、韩国等六大经济体,双方具有“强强合作”的坚实基础与广阔空间。

  目前,两港已建立战略合作关系,在资本、技术、业务等层面开展了富有成效的合作。未来,两港将围绕现代化航运集疏运体系建设,整合开发岸线资源,提升资源的利用效率;围绕现代化航运服务体系建设,在促进高端航运中介服务机构发展方面开展合作。相关专家表示,通过整合资源、构建有效竞合的运作机制,“上海和宁波两港将由国际大港升级为竞争优势突出的国际强港,从而有力地助推上海国际航运中心的建设”。

  三大国家战略“叠加”

  区域经济专家在观察长三角发展态势时说,短短3年内,上海国际金融中心建设、上海国际航运中心建设、浙江海洋经济示范区建设等三大“国家战略”政策叠加,再加上长三角区域规划获批,这都使长三角区域一体化的进程不断被赋予新的意义。

  据了解,目前国家把山东、浙江、广东三省列为海洋经济发展的试点地区,但海洋经济之于沿海各省市,其实都是至关重要。海洋经济横跨一、二、三次产业,纵括传统、现代及未来产业,内涵十分丰富,并且具有高度的开放性特征,“决非某个地区凭一己之力便可推进”。在长三角区域之内,各地的定位都在发展中逐步得到明确。上海发展海洋经济,将坚持“有所为、有所不为”,做到聚焦、错位、合作。聚焦就是要聚焦重点领域、发展重点产业,错位就是要注意和其他地区形成合理的产业分工,避免过度竞争,合作就是要加强与长三角地区的合作,拓展合作空间。而浙江在发展海洋经济的过程中,也需要依托上海在涉海高端服务业、新兴产业、科研教育、金融保险、环保治污等方面的优势与资源,促进海洋经济优化结构、提升层次。

  据中国社科院的专家说,在《浙江海洋经济发展示范区规划》中,指出“加快浙江海洋经济发展,积极推进示范区建设,有利于促进上海国际航运中心建设,加快长三角地区一体化进程”。宁波借力上海“两个中心”建设,探索金融与航运产业融合发展的新路径,以金融创新推动航运产业发展,以大宗商品交易平台、港口集疏运网络和航运金融与信息服务为一体,发展港航物流服务体系。多个国家战略的叠加形成了融合之势。

  海洋航运物流金融业将成新亮点

  海洋航运、物流与金融的结合点,已在长三角区域内“闪现”。中国社科院金融研究所政研室副主任杨涛说,至少对于沪甬之间的金融合作,海洋航运金融的合作应该说是一个“拳头产品”。在此方面,可以集双方之力,着力打造“沪甬航运金融改革示范区”,不断集中和创新金融资源,共同建设高端的、辐射范围广大的海洋物流服务中心。

  宁波市政府人士也提出设想,可在宁波的现货运营与上海的虚拟交易之间形成错位协同发展。宁波应充分发挥大宗商品的现货商贸优势,“与上海依靠上海期货交易所、上海黄金交易所等平台形成的虚拟交易中心优势充分对接”,探索建立沪甬两地的“期现错位协同”发展模式,对大宗商品交易进行机制创新,形成具有国际影响力的现代化电子交易平台。依托上海,共同构筑大宗商品国际物流中心。

  杨涛等专家认为,为了使“海洋金融”发展得更为顺畅,应该争取在金融信息、清算结算、信用卡等金融基础设施建设和服务领域,加快推进“同城化”的进程。长三角一体化的发展,正在内涵上得到进一步的深化。据新华社电

【编辑:徐挺】