快递行业在迅速发展，带给人们方便的同时，面临各种烦恼。记者经深入调查发现——

　　2001年，赵国委在镇海率先加入韵达，做起快递生意，“当时为了送一个快递，往往要踩着自行车跑遍大半个镇海；现在都改电动车、汽车了。”10年过去了，交通工具的变化让赵国委印象深刻。事实上，快递行业的改变远不止于此，当初鲜为人知的快递行业，早已呈燎原之势。

　　据统计，目前镇海辖区内证照（快递经营许可证）齐全的快递企业有17家，其中城关8家，庄市3家，骆驼3家，城北3家，其中顺丰速运经营部占5家，投递范围基本覆盖镇海区所有区域，包括乡镇。

　　然而，快递行业在迅速发展的同时，同样面临着各种烦恼。恶性竞争不断、维权困境难破等行业经营状况已引起业内人士的警觉和反思。

　　“总体而言，目前快递行业的竞争还是停留在无序低价竞争阶段。”镇海圆通快递负责人周驭说。从我区快递市场来看，除部分快递具有一定规模外，多数快递企业规模较小，员工数量都是个位数，有些甚至只靠2、3个人经营。

　　恶性竞争

　　“一些快递公司刚入行时，往往采取低价竞争手段抢占市场。”赵国委介绍，一些小而不全的快递公司甚至采用夫妻档的方式，成本低价格自然也低，谈不上服务质量与行业规范。

　　快递一件物品要经过如下环节：用户通知取件——收件员验货收件——送到收件地中转站——送到目的地中转站——目的地分公司中转——分站点——派送员派送——用户签收。赵国委算了一笔账，其中运单（包含总部运单跟踪等服务内容）需要2元，快递包装袋5角，算上人工费和运输费，“利润可想而知。”

　　“这样的恶性竞争对整个市场发展都十分不利。”赵国委无奈地说，压低价格势必导致服务质量下降，不仅破坏行业秩序，也影响快递员的职业形象。“在一些消费者心目中，快递员素质不高、服务态度差，这与过去的服务方式有关，但如今行不通了。”

　　“优胜劣汰是发展趋势，但哪家公司敢先涨价呢？谁先涨价就意味着将失去现有市场份额。”赵国委道出快递人的无奈。

　　维权之困

　　“快递公司一般不会主动提醒验货，即使提出验货要求也会遭到拒绝。”作为网购达人，王小姐与许多快递公司有过接触，“总体而言，顺丰快递服务比较到位，邮寄贵重物品时，多花钱也值。”

　　究竟是先验货还是先签单？这不仅在消费者与快递公司间存在争议，也让快递行业为之苦恼。“一名业务员每天的派送量在80—100件之间。到件后要给每一位客户打电话，等待对方取件至少需要2分钟，如果加上拆包检验的时间，真的等不起。”

　　据区工商部门调查，各快递企业签字验货先后顺序的做法大致分三类：一是允许先验货后签字，比如邮政EMS、镇海韵达快递、顺丰速运；二是签字后方能验货，或者签字后签单保留在客户手中，让客户验完货后再取得签单；三是如果快递面单上注明“验货”字样，则允许收件人验货后签字。但快递企业一般不会主动提醒收件人先验货再签字，而是在收件人提出来时方允许。

　　“说到底这还是成本问题，”赵国委说，若将10个人的工作派给20个人去做，自然有足够时间供客户拆验，“但如此一来，谁来负担昂贵的人工成本？”但这样的说法并不足以解除消费者的疑惑：“遇到外包装完好，签收后发现内件损毁的情况，该怎么办呢？”

　　事实上，当前消费者快递服务面临的维权困境远不止“先验货还是先签单”，如何规范报价、理赔等问题， 也同样困扰着快递行业。

　　呼吁规范

　　“除去快递行业内部的无序竞争，从相关法律层面来说，依旧有所欠缺。”区工商局12315投诉举报中心主任陆豪国解释，依据《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国邮政法实施细则》规定，省级邮政管理部门负责本行政区域快递市场的监督管理。“这意味着区级邮政部门并不具有快递市场监管权，如此一来，对快递行业管理难免不够细致。”

　　“我们了解到一些快递企业对于发展壮大、规范经营的渴求十分强烈。”陆豪国表示，从保护消费者利益，促进快递行业规范发展角度出发，区工商部门将与工商联等组织合作，在条件许可的情况下，由工商联等组织成立行业指导站、行业联谊会等交流平台。

　　赵国委对7月下旬国家邮政局审议并原则通过的《快递企业等级评定管理办法（试行）》满怀期待。按照《办法》，将“按规模分等，按服务分级”原则，对快递企业进行等级评定，二星最低，五星最高。“消费者可以根据快递的物品和距离远近等实际选择相应等级的快递公司。”他对星级评定的期待还在于“这种提高全国同步”。（记者李佳静）