中国宁波网讯（记者杨静雅）开家歌舞厅，需要跑文广、环保、消防、卫生、公安、工商等６个部门办各种证照，一般要１００多天，而试水行业联合审批标准化流程之后，只要跑文广一个部门，花３０多天时间就能办好。市行政审批管理办公室部署于９月１日在我市全面推开文化娱乐业联合审批标准化工作，该项工作将使审批程序简化、时间缩短，更加方便群众。据介绍，这种审批制度是一种全新的流程再造，在我省尚属首创。

　　我市一直在不断推进行政审批制度改革，办事透明度和效率不断提高。但按现有流程，完成一个项目的审批，群众要跑很多部门，时间跨度长，而且有时多个部门同意了，一个部门不同意也不能开业，浪费了群众时间和金钱。“能不能简化办事环节，制定一个多部门联合的标准呢？”鉴于以上情况，去年下半年，市审管办开始探索行业联合审批标准化。

　　我市将文化娱乐业、餐饮业等７个民生项目列为试点。目前，文化娱乐业标准化审批已经由市文化广电新闻出版局牵头开始试水。

　　据市文广新局行政审批处处长文连台介绍，市文广新局已于今年上半年多次试水部门联合标准化审批。今年３月，梦在甬江文化娱乐有限责任公司申请ＫＴＶ文化娱乐经营许可证，海曙区文广新局在接到申请的第二天下午就协调环保、消防等多个部门到现场勘察，公示无异议后便作出准予筹建的决定，手续各部门分头办理，本来要１００多个工作日的审批３０个工作日就完成了。目前，我市１６家新增网吧的审批也正在按审批标准化的方式进行。

　　据市审管办相关负责人介绍，部门联合审批标准化重点在审批资格和运作流程的标准制定上，要让群众一看标准，就知道自己办事得准备什么材料，能不能审批出来。标准化审批和传统的审批相比有很大变化：一是“多部门受理变为一个窗口受理”，群众将申办资料交给项目的牵头部门，由该部门转给相关部门审核并将审核结果一次性告知申请人；二是“多环节变一环节”，核验、竣工验收等现场勘查环节由牵头部门联合各部门一起进行，避免了各部门一拨一拨地去现场查看意见不一。三是变“多表制为一表制”，将多个部门的申请表格整合为一张。四是“变串联审批为同步审批”，进一步压缩审批时间。

　　标准化审批除了减少群众跑部门的次数、加快办证速度外，还使审批部门更公正。我市已经制定的标准化制度中杜绝了含糊其辞的说法，将“相关”、“相适应”等模糊条款全部用具体数字和要求代替，经营面积该多大就多大，职称该是什么级别就是什么级别。这样，群众能不能审批出来由标准说了算，而不是审批人员说了算。