中国宁波网讯（黄 程 王姝莹 张如新 袁晓君）每年到镇海城区卖西瓜的洞桥西瓜种植大户王庆斌，今年夏天轻松了许多。去年他的手推车被扣了１１次，今年６月，他主动到镇海区城管局审批，获得临时性占道许可证，被允许在海港社区等６个社区门口定点、定时卖瓜。

　　小到瓜果蔬菜摊位，大到铝合金加工经营户，占道经营是城市管理工作面临的全国性难题。去年７月，镇海重拳治理无照经营、占道堆物、噪声扰民严重的铝合金加工点，在开展专项执法行动的同时，投入１５０万元在远离居民区的后海塘区域建起了铝合金加工疏导点，目前有４０多家加工店在疏导点经营。今年，该区再接再厉，除了规范瓜农有序进社区外，还在南街菜场设置水果疏导点，引导瓜农们在这里设摊销售价廉物美的瓜果、蔬菜。目前，该疏导点已入驻３０多家经营户。“可供选择的菜多了，价格也便宜，挺方便的。”一位女士一边挑着菜一边说。

　　“市容管理难度大，但处理好了‘疏与堵’、‘规范与便民’、‘执法与服务’这三组关系，难题其实也不难了。”镇海区城管局相关负责同志说。

　　散布在各个街道社区的早点摊一直是城管工作的难点：硬件条件差，区位设置不合理，经营时间也不统一，不但影响市容市貌，有时还会造成交通拥堵。今年年初，镇海区城管局给２２个早点摊位免费配发了早点车和垃圾桶。这２２辆便民服务早点车，根据规划定点、定时经营，提供站立式服务，顾客即买即走，不仅杜绝了就餐产生的垃圾，还减少了摊位占用的空间。

　　在镇海的各个角落，像便民服务早点这样的便民服务摊还有很多。２个月前，镇海区出资搭建了３６个便民服务棚，免费提供给修鞋摊、补衣摊、配钥匙摊等摊位使用。

　　预先告知、便民服务等人性化执法，拉近了执法部门与经营业主、市民群众之间的距离，也增强了市容管理和执法的严肃性。