全面实施“六个加快”战略、基本建成现代化国际港口城市,必须坚持主题主线不动摇。贯彻落实科学发展这一主题、加快转变经济发展方式这一主线,是当前和今后一个时期的重大任务。
——摘自党代会报告
当前,全球经济形势更加复杂严峻,欧债危机不断深化蔓延,经济复苏前景不容乐观。与此同时,国内经济增长存在较大下行压力,发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出。面对以上诸多不利因素,如何全面深入实施“六个加快”战略,使之成为宁波新一轮发展的总引领,正在参加党代会的代表纷纷提出建议。
坚持调整主线不动摇
“十二五”开局之年,市委、市政府作出了“六个加快”的战略部署,其中“加快打造国际强港”居首位。党代表、宁波港集团有限公司总裁、党委副书记李令红认为,打造国际强港不是单纯追求数量扩张,而是实现质量和效益的并重发展,就是要实现港口发展方式转变,打造“创新型、质量效益型、顺畅型、安全型、环保型”港口,增强宁波港的综合竞争力。
宁波保税区这几年在调整经济结构方面走在了全市前列,以葡萄酒进口市场为代表的一批现代服务产业强势崛起。党代表、宁波保税区(出口加工区)党工委书记、管委会主任马兆祥坦言,看了党代会报告后,作为先行先试的特殊经济功能区,宁波保税区将继续发挥“辐射、示范、带动”作用,全面提升区域发展质量,连接好国内国外两个市场。
党代表、市信息中心经济预测部主任钱春燕认为,党代会提出坚持主题主线不动摇,就是要更加主动地推进经济结构调整,实现发展方式从外延扩张型向内涵增长型转变。
做好海洋经济大文章
去年2月,国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》,明确提出以宁波—舟山港海域、海岛及其依托城市为核心,形成我国海洋经济参与国际竞争的重点区域。
马兆祥代表提出,宁波要加快建设临港保税物流核心区和航运服务业集聚区。对于保税区而言,今后五年要大力发展国际采购、进口分拨、国际中转、期货交割、第三方物流业务,推动物流产业向供应链服务集成转变,促进国际贸易物流港建设。同时,以船舶交易、融资租赁为龙头,积极拓展高附加值的船舶产业基金、航运物流、船舶供应服务等涉港涉航服务业,延伸现代航运服务产业链条。
钱春燕代表认为,港口是宁波发展的最大优势,要大力实施国家海洋发展战略,实现“海洋经济大市”向“海洋经济强市”跨越。
打造可持续发展内核
“六个加快”战略所追求的是经济社会统筹发展的加快,是质量效益基础上的加快,体现了率先发展、协调发展、优质发展的要求。那么,如何保证宁波经济社会的可持续发展?
李令红代表结合宁波港的发展实践提出,政府在重视“白领”队伍的同时,要建设一支强大的技工队伍。“以现代港口业为例,其生产组织主要依靠现代化的设备与高素质的技术工人的有机结合来实现。打造国际强港,不仅需要一支懂经营、善管理、能力强的‘白领’队伍,更要打造一支业务精、技术专、复合型、创新型的‘蓝领’队伍。”
马兆祥代表认为,外贸大市宁波要加快建设国际贸易示范区,全面提升贸易便利化水平,做大做强流量经济。
钱春燕代表建议政府继续重视节能减排工作,“要坚决淘汰落后产能,严控高耗能、高排放项目,加快推进国家循环经济示范城市建设,正确处理好经济增长、结构调整和节能减排的关系。”
宁波日报记者 俞永均 包凌雁 |