周琴委员接受中国宁波网记者采访

　　中国宁波网4月18日讯(记者 沈严 周维强)近几年，宁波部分景区票价上涨幅度比较大，市民和游客抱怨颇多。对此，政协委员周琴建议：降低宁波部分景区门票价格，使其回归到合理化水平，从而促进宁波旅游业的良性循环和健康发展。

　　“前段时间我带上海过来的同学一起去宁波风景点游玩，发现门票实在太贵了。”周琴是宁波大学商学院副教授，她给记者算了一笔账：20世纪90年代中后期，宁波大部分景区的门票价格不过几十元，但现在基本都过百元。“以溪口景区为例，一家三口去旅游，门票就要花近700元，对一个中低收入家庭来说，确实是高了。”

　　之所以会出现景区高票价，周琴认为有三个原因：地方政府为了增加财政收入，保护和修缮景区，以及抑制高峰期客流。“虽然从短期来看，门票价格大幅度上涨可以使景区收入迅速增加，相关部门获利，但是从长期来看，涨价并非一个理性的手段。”周琴分析，景区是旅游目的地的核心环节，是拉动旅行社、住宿、餐饮、娱乐和购物等其他旅游要素的关键性因素。景区门票过高不利于吸引游客，甚至会吓退游客。尤其是宁波周边的其他城市如杭州、南京实现了免费开放，上海多处景点也实行零票价或低票价开放时，宁波景区依然保持高票价甚至提高票价，势必会削弱宁波旅游业在周边城市中的竞争力。

　　如何使宁波景区票价回归合理性？周琴建议，可实行景区票价分级化、规范化管理。对天然形成的或者历史遗留下来的，具有公益性质的景区，管理权应收归政府，由政府定价并实行低票价甚至零票价；对既带有公益性质，但是由于种种原因需要引入开发商的，政府可以根据情况进行各种形式经营权的转让，但必须强化政府的监督职能，使门票价格和服务质量紧密结合，并控制景区门票价格的涨幅，从而使景区门票维持在一个合理化水平。对投资者自主建设的人工建造景区如各种形式的主题乐园等，票价可以由投资者自行决定。

　　此外，周琴还建议相关政府部门转变思维，加快旅游产品结构的调整。“大部分旅游景区发展产业单一，旅游产品结构不合理，多数景区还停留在‘门票经济阶段’”，她建议，加快发展和旅游密切相关的周边服务产业如休闲度假、商务会议、海洋观光等多种旅游类型，拉长旅游产业链；另外，从单一观光向多种形式旅游方式转变，如发展“工业旅游”，将宁波的工业资源和旅游资源相结合，丰富优化宁波市旅游产品，提升宁波城市和企业形象。