浙江在线-宁波在线2月19日讯(记者 王溪) 中国政府网18日发布《国务院办公厅关于印发国民旅游休闲纲要(2013—2020年)的通知》。《纲要》的出台，在明确职工“带薪休假”制度的落实目标之外，也让我们看到国家对国民休闲旅游的重视。宁波作为国家最佳旅游休闲城市，对国民休闲旅游的发展一直非常重视，并致力于打造“长三角最佳休闲目的地”。

　　记者从宁波市旅游局陈刚副局长处获悉，旅游局近年来着力于休闲度假综合体这一新业态的发开。鄞州华侨城、杭州湾新区、东钱湖旅游度假区、大目湾新城、四明山区域景区、象山半边山旅游休闲度假区等都是近年来大力发展休闲旅游的成果。

　　随着人们生活水平的提高，单一的“走马观花”已经远远不能满足游客的需求了。“现在的旅游早已不是单纯的观光旅游了。”陈刚副局长提到，“宁波现在打造的休闲度假综合体将景区、住宿同一些商业因素相融合，譬如，游艇、温泉。”游客在观赏风景的同时，也能体验许多休闲娱乐项目，实现多重享受。

　　此外，作为主导产业，信息产业的相关技术今后也会广泛应用到休闲旅游中。微博、微信、手机客户端APP、二维码信息读取，以及基于二维码的WAP网站等都将逐步推广。游客们可以通过手机、互联网更快捷地获取宁波旅游资讯。

　　附：《国务院办公厅关于印发国民旅游休闲纲要(2013—2020年)的通知》的主要内容：

　　发展目标

　　到2020年基本落实职工带薪年休假制度

　　《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》根据《国务院关于加快发展旅游业的意见》制定，目标是积极创造开展旅游休闲活动的便利条件，不断促进国民旅游休闲规模扩大和品质提升，提高国民生活质量。到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长，健康、文明、环保的旅游休闲理念成为全社会的共识，国民旅游休闲质量显著提高，与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系基本建成。

　　主要任务

　　一、保障国民旅游休闲时间

　　《纲要》提出保障国民旅游休闲时间，落实《职工带薪年休假条例》。鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间，完善针对民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工的休假保障措施。加强带薪年休假落实情况的监督检查，加强职工休息权益方面的法律援助。在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。

　　二、改善国民旅游休闲环境

　　《纲要》要求改善国民旅游休闲环境，稳步推进公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地免费开放。城市休闲公园应限时免费开放。稳定城市休闲公园等游览景区、景点门票价格，并逐步实行低票价。落实对未成年人、高校学生、教师、老年人、现役军人、残疾人等群体实行减免门票等优惠政策。鼓励设立公众免费开放日。逐步推行中小学生研学旅行。各地要将游客运输纳入当地公共交通系统。

　　三、推进旅游休闲基础设施建设

　　《纲要》要求推进国民旅游休闲基础设施建设，加强城市休闲公园、休闲街区、环城市游憩带、特色旅游村镇建设，营造居民休闲空间。发展家庭旅馆和面向老年人和青年学生的经济型酒店，支持汽车旅馆、自驾车房车营地、邮轮游艇码头等旅游休闲基础设施建设。加强公园绿地等公共休闲场所保护，对挤占公共旅游休闲资源的应限期整改。加快公共场所无障碍设施建设，逐步完善街区、景区等场所语音提示、盲文提示等无障碍信息服务。

　　四、加强旅游休闲产品开发

　　《纲要》要求加强国民旅游休闲产品开发与活动组织。鼓励开展城市周边乡村度假，积极发展自行车旅游、自驾车旅游、体育健身旅游、医疗养生旅游、温泉冰雪旅游、邮轮游艇旅游等旅游休闲产品，弘扬优秀传统文化。

　　五、完善旅游休闲公共服务

　　《纲要》要求完善国民旅游休闲公共服务。加强旅游休闲服务信息披露和旅游休闲目的地安全风险信息提示，加强旅游咨询公共网站建设，推进机场、火车站、汽车站、码头、高速公路服务区、商业集中区等公共场所旅游咨询中心建设，完善旅游服务热线功能，逐步形成方便实用的旅游信息服务体系。

　　六、提升旅游休闲服务质量

　　《纲要》要求提升国民旅游休闲服务质量。制定旅游休闲服务规范和质量标准，健全旅游休闲活动的安全、秩序和质量的监管体系，完善国民旅游休闲质量保障体系。倡导诚信旅游经营，加强行业自律。加强跨行业、跨地区、多渠道的沟通和协调，打击欺客宰客、价格欺诈等严重侵害消费者权益的违法行为。